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■中國全國社會保障基金理事長戴相龍。 資料圖片
——股市大跌五成 社保經營面臨挑戰
本報記者 荊才
內地股市在今年上半年大跌約五成，不少投資者均損手，秉承保守穩健方針的全國社會保障基金雖然損失較輕微，也未能倖免。全國社保基金理事長戴相龍表示，社保基金上半年已實現收益還抵不了上半年股票資產的縮水，全年經營收益面臨著嚴重挑戰。
戴相龍接受《人民日報》訪問時指出，2007年底，全國社保基金投資於股票和一年期以上各種金融產品為4,854億元，佔全部資產的95%，其中境內外股票1,816億元，當年實現投資收益1,084億元。戴相龍說，由於金融市場和投資結構的變化，全球各國養老基金的投資回報每年都是起伏不定。去年以來，由於全球股市下跌，各國養老金投資回報率普遍下降，有的還出現較大虧損。2007年社保基金的高收益不能簡單看作是一年的收益，而是03-06年期間通過長期資產配置、以及堅持長期投資目標的結果。按照社保基金五年平均不虧損的風險控制最低要求，2007年的高收益還要承擔今年和未來一段時間內市場的風險和投資損失。
實行《企業會計準則》
至08年6月底，滬深股市比去年底跌48%和45%。今年又是社保基金會實行新的《企業會計準則》的第一年，交易類產品的市值變化要列入盈虧核算。社保基金按規定的比例投資股票，所持股票市值的跌幅大大低於同期上證綜指的跌幅。儘管如此，社保基金上半年已實現收益還抵不了上半年股票資產的縮水，社保基金全年經營收益面臨著嚴重挑戰。
戴相龍指出，短期業績的波動不能也不宜作為考核社保基金的投資績效的依據。面對股票市場大幅度的波動，社保基金將繼續堅持原定投資理念和投資管理方式，繼續堅持既定戰略資產配置和年度戰術資產配置的要求，對大類資產配置的比例不做大的變動。基金將穩定對股票的投資比例，增加固定收益產品的投資，加大對企業直接投資和股權投資基金的投資力度，增強交易類產品的抗跌能力，為明後兩年爭取較好回報打好基礎。
堅持長期投資策略
他說，社保基金已形成特有的投資理念和投資風格：一是堅持長期投資：始終堅持通過長期投資獲得穩定較高回報；二是堅持價值投資：社保基金投資沒有內幕消息，立足於對金融市場走勢的分析，投資現在和潛在回報較高的多元金融產品：三是堅持責任投資：社保基金的投資決策，不僅要確保基金保值增值，而且要維護金融市場的穩定，促進企業和所在地區的經濟發展。並表示，如果市場有需要，將考慮由全國社保基金主導設立新的股權投資基金及其管理公司。
到2007年底，全國社保基金總資產5,000多億元，近5年每年平均實現收益率為10.7%。預測到2010年總資產可超過1萬億元。
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