提供配套支援 提前中央屠宰

食物及衛生局局長周一嶽昨日表示，雖然申請交還牌照的雞販數量只有72%，未達要求的85%，但政府仍決定啟動特惠金方案，並把發還牌照的申請限期押後多兩個月，讓業界能有更多時間考慮。我們認為，政府的決定，順應時勢，務實可行，值得支持。不過，實施優惠賠償安排之後， 7成以上雞販交還牌照，活雞市場大規模收縮，大部分業界人士將面臨生計問題。當局應提供配套支援，協助轉業；業界亦應善用賠償金，自我轉型，維持生計。鑑於收牌後雞檔已大為減少，過去阻礙中央屠宰的因素已消除大半，政府大可不必待至2011年，而應加快實行中央屠宰，早日達致人雞分隔，全面消除禽流感隱患。

當局回收雞檔牌照，可說是一波三折。由最初提出的賠償方案受到業界激烈反對，到最後有超過7成雞檔願意交還牌照，成績得來不易，社會各界都付出不少。一是全面回收牌照計劃牽連甚廣，爭議極大，但政府為了公眾安全，毅然推出計劃，並反覆游說業界接受方案，顯示出政治承擔。二是雞檔願意接受賠償方案，放棄了多年從事的行業，亦是務實和識大體的表現。三是政府提出的賠償金來自市民稅項，而且市民一直對收回牌照表示支持及諒解，收牌計劃最終成功。這反映出社會各界都認識到禽流感的威脅，並願意作出承擔。

交牌雞檔結業後，預計全港雞檔將由現時的469個大減至129個以下，雞隻供應量亦減少約7成。當局應對各街市的活雞檔位重新佈局。對於一些仍有雞檔營業的街市，必須加強通風及衛生措施，並加強巡察，確保雞檔的衛生符合要求。同時，預期在收牌後將有2000多位從業員失業，他們不少都是年長而低技術的勞工，在現時就業環境嚴峻之下，找工作不易。政府可為他們轉型從事冰鮮肉食工作提供方便，減省領牌程序。對於有意北上開辦冰鮮肉場的人士，當局應盡可能提供協助。當然，業界亦不應完全依賴政府幫忙。事實上，政府提供優惠賠償金的一個重要目的，就是協助業界轉型。業界應善用這筆賠償金，作為轉投其他行業之用。

應該看到，要完全杜絕禽流感傳播，推行全面的人雞分隔是關鍵一環。根據原有計劃，中央屠宰須待2011年才能實行。這主要是考慮到業界的強烈反對以及選址困難。但時移勢易，現時活雞市場已大為收縮，受影響人士的數量亦大大減少。這些都令實行中央屠宰的阻力和難度大減。顯然，政府完全有條件提前實行中央屠宰。(文匯社評)