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2008年7月28日 星期一
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美歐關係重整的基調已經確立


http://paper.wenweipo.com   [2008-07-28]

楊 冰

 在新一輪制裁伊朗的問題上,歐盟堅決地站在了美國一邊,這為美國民主黨總統候選人奧巴馬提供了重新整合歐美關係的契機,奧巴馬也因此大受歐盟各國的歡迎,並為保持民調領先優勢贏分。但事實上,今年以來美國總統布什的歐洲穿梭訪問已經顯露出了歐美關係重新彌合的跡象,美國財長保爾森訪問歐洲則進一步為歐美密切雙邊關係作了大量重要的工作,美歐雙方既簽署了全球化夥伴協議,又簽署了相互開放投資協議。在布什的最後任期之內,其戰略方向似有所轉變,當年中東伊拉克戰爭開始出現的美歐裂痕正在加快彌合,未來一段時期美歐關係重整的基調已經十分明顯。

從矛盾加劇轉向重新彌合

 2003年伊拉克戰爭在歐美雙方關係上的裂痕仍然歷歷在目,歐美不僅在政治軍事領域分歧嚴重,甚至幾乎爆發公開性的抗爭,而且歐元逐漸走強也對美元構成較大壓力,總體上看,伊拉克戰爭前後這段時期是歐美在政治軍事和經濟金融領域中較為顯著的競爭對抗時期,雙方不僅最高領導人之間爭論口水不斷,而且在中下階層和貿易領域的矛盾摩擦也層出不窮,前美國國防部長拉姆斯菲爾德甚至把歐洲劃分為新老兩大陣營,以區分對美國的親疏遠近。但是這些都逐漸成為歷史,2006年7月1日俄羅斯宣佈盧布自由兌換以來,盧布強勢進入歐美金融市場和結算領域,特別是在能源資源的沉重壓力下,擔任總統不久的梅德韋傑夫就公開提出給予盧布儲備貨幣地位,這既對美元構成相當壓力,又因歐洲依賴俄羅斯的天然氣和石油供應而首先衝擊了歐元陣營,世界政治經濟形勢的變化又使歐美重新走到一起,找到了雙方戰略利益的緊密結合點。在這種形勢之下,伊朗石油貿易全面使用歐元結算對歐元的支撐作用相當有限,反而更實質性地被用作對抗美國的工具,因此歐盟對伊朗也就又拉又打,基本上重新回歸到美國的對伊政策上來。

歐美致力維護世界第一陣營

 正如奧巴馬公開倡導歐美關係重新彌合調整一樣,無論是共和黨還是民主黨,美國政界的許多資深人士也充分地認識到了這一點,只是民主黨的聲調更大一些,但未來無論是誰當選總統,進一步加快彌合重整歐美關係都勢屬必然,其實這一點布什總統在最後任期也早做好了鋪墊,而且無論是從政治軍事還是從經濟金融來看,布什戰略轉變的力度還比較大,像反導問題、北極資源爭奪、對伊立場一致等諸多問題上,歐美雙方已經重新回歸到了傳統的親密盟友關係。而歐美關係迅速回溫的一系列舉動,又對俄羅斯構成了完整的包圍圈,就從軍事政治諸方面化解了俄羅斯盧布咄咄逼人的壓力,對俄羅斯依賴能源戰略復興軍事強國的夢想構成了壓制,也為歐美擺脫次貸危機以來的困境、重新主導世界經濟金融第一陣營提供了條件。7月份以來國際原油價格衝高回落走勢顯著,一周之內幾乎下跌了15%,如果未來國際原油價格進一步下跌,並帶動大宗商品和農產品等回落,那麼俄羅斯的能源戰略就可能遭受重大挫折,歐美就可能從一致方向上獲得巨大戰略利益,也就能從重新回歸利益結合點來繼續密切和深化傳統的親密盟友關係。

新興國家力量不容歐美忽視

 總體上看,歐美關係的親疏分合實際上反映了冷戰以來世紀政治經濟格局的演變,前蘇聯解體之後遺留的戰略空間基本上已被多極化的格局所填充,在這個過程中歐美關係出現親疏分合是雙方在全球戰略爭奪的表現,這種爭奪不僅反映在對俄關係這樣的重大領域,而且幾乎遍及對非關係、地緣格局等諸多細微的領域,特別是在對新興市場的關係中歐美雙方的競爭非常顯著,這充分說明了,儘管歐美重新找到了雙方戰略利益的緊密結合點並快速彌合重整雙邊全方位的戰略利益關係,但是新興市場的力量已不容歐美忽視,未來歐美重新走近,甚至共同採取全球性的重大舉措,以及努力維護其第一陣營的地位和影響力,都要顧慮到新興國家的力量,新興國家越來越對全球性的戰略演變具有不可替代的影響力和發言權。(文匯論壇)

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