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■連接長三角的滬杭甬高速經拓寬後,由原來的四車道拓寬至八車道,大大增加運輸效率。
——「斷頭高速」頻現 人均擁公路里程短
本報上海新聞中心記者:趙飛飛
作為世界第6大城市群,長三角各級城市如同長在一個枝頭的大小果實,而連接城際間的鐵路、公路恰似一根根莖管,承擔著人流、物流的配送傳遞。然而,記者調查發現,五六年前內地報紙高頻率出現的「行政壁壘」、「重複建設」等晦澀字眼,並沒有因為交通網絡的發達而減少,交通一體化仍然問題叢生,且正日益抑制著這個擁有過億人口,約佔全國GDP25%的超級區域融入世界競爭格局之中。
2008年初,浙北連接上海的主要高速通道──申嘉湖高速公路浙江段正在為竣工進行最後衝刺。與浙江緊張施工情景形成鮮明對比的是,這條交通動脈在滬浙交界處的田野上嘎然而止,有如田野中被割斷的稻稈。上海段開工遙遙無期,使得申嘉湖高速無奈閒置。
申蘇浙皖高速拖三年
在長三角,這樣的「斷頭高速」並不只申嘉湖一處。對貫通長三角具有重要意義的申蘇浙皖高速路,安徽、浙江、上海在2003年就進入火熱建設,而江蘇段卻在此後兩年仍「按兵不動」。直至今年1月,申蘇浙皖高速公路才全線通車,拖延工期整整3年。
長三角大約每隔30公里就有一個城市,目前現有的高等級公路里程約2.8萬公里,公路網密度高出全國水平1倍多。但長三角人口的高密度使該地區每萬人擁有的公路里程僅為3.73公里,僅為全國水平的40.8%,低於京津唐和珠江三角洲地區,這與長三角佔據全國3成GDP總量的身份顯然不配。
縣市景點納入公路網
根據交通部「長三角都市圈高速公路網規劃方案」,到2020年前後,長三角地區所有城市都將納入核心城市上海的「3小時都市圈」,滬、寧、杭中心城市將實現快速互通;縣及縣級以上城市、10萬人口以上城鎮、重要運輸樞紐和旅遊景點,全部納入20分鐘高速公路網範圍。
2007年12月1日,在上海召開的長江三角洲地區發展國際研討會上,交通部綜合規劃司副司長任建華告訴記者,國家高速公路網長三角區域內規劃建設里程約5,452公里(扣除重合里程)。其中,已建成3,941公里,佔72%;在建1,023公里,佔19%;待建僅有488公里,佔9%。
在「逢山開道,遇水搭橋」的交通基建指導方針下,衝破行政區「楚河漢界」劃分,長三角高速公路網最後的「縫合」正決定著交通一體化的最後成效。
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