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■住上抗震安居房的群眾給王樂泉書記送上感謝信。
——寫在新疆實施抗震安居工程四周年
本報駐新疆記者 應江洪
在黨中央、國務院的支持下，在自治區黨委、政府的領導下，新疆各族人民在廣袤的綠洲和高寒牧區，掀起了新疆有史以來第一次大規模的抗震安居房建設熱潮。這項歷經四年直接受惠於民的工程建設，不僅改變了農村落後面貌，同時也明顯改善了農村人居環境和各族人民的生活條件，深受廣大幹部、群眾歡迎。事實證明：這是自治區黨委、政府認真貫徹落實黨的十七大提出的以人為本和科學發展觀的充分體現，也是全心全意為全區老百姓辦的一件民生工程。
一個多世紀以來，在新疆這片遼闊的土地上，曾經發生過一百多次6級以上地震。特別是近十年，新疆地震活動不僅範圍廣、頻度高，而且強震活動連年發生。針對城鄉居民住房抗震設防能力普遍較低、住房條件較差的實際，自治區領導在總結巴楚—伽師6.8級強烈地震造成的慘重損失和災後重建的經驗教訓之後，深刻認識到：對於地震這種自然災害，只有防患於未然，把工作做到地震發生之前，才能最大限度地維護好各族人民群眾的生命財產安全，確保新疆經濟社會健康發展和長治久安。
2003年12月15日
中共中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志主持召開黨委常委主席聯席會議，專題研究新疆抗震防災工作。會議作出用五年左右時間，在全疆範圍內實施城鄉抗震安居工程的重大戰略決策。標誌著城鄉抗震安居工程正式擺到新疆經濟社會發展的重要位置。
2004年2月9日
自治區黨委召開常委主席聯席會議，研究確定了自治區實施城鄉抗震安居工程的指導思想、工作原則、目標任務、資金籌措、實施方案等一系列政策措施，為全區順利開展城鄉抗震安居工程規劃了藍圖。
2月24日
王樂泉書記在全疆實施城鄉抗震安居工程電視電話動員大會上向新疆各族人民鄭重承諾：自治區黨委、政府決定，用五年左右的時間，在全區實施抗震安居工程，讓群眾住到抗震性能好的房子裡去，拉開了新疆城鄉抗震安居工程建設序幕。
4月19日
自治區黨委又對自治區實施城鄉抗震安居工程的機構設置、工作重點、資金落實、扶持對象、補助標準、方法步驟等項具體工作進行全面部署，從而使城鄉抗震安居工程在喀什地區試點推廣，從南疆四地州20個縣市開始啟動。
2005年元月初
王樂泉書記在對南疆三地州進行調研後明確提出：要加強對南疆三地州抗震安居工程建設的扶持力度，加大資金投入力度和提高建房補助標準，動員中央和自治區對口支援單位全力支持，採取各項優惠政策充分調動群眾建房的積極性，加強對建房農牧民的技術指導和服務培訓，將和田地區所有縣市納入自治區補助範圍。為南疆三地州開展抗震安居工程打下堅實的基礎。
2005年9月
自治區黨委決定，將南疆四地州、北天山地震帶上的伊犁州直和北疆7個8度重點設防的49個縣市、120多萬農村特困戶、貧困戶、困難戶全部列入自治區建房補助範圍。政策扶持面分別佔自治區縣市、鄉鎮、行政村總數的59%、63%和73%，資金直補覆蓋面佔全區農村危房戶改造計劃總任務的62%。對其他經濟條件相對較好的縣市採取以獎代補形式予以鼓勵。這項決定有力地調動了各地州市和各縣市工作的主動性，充分激發了廣大幹部群眾建房的積極性，使自治區抗震安居工程由點到面，從南疆到北疆，從農村到城市全面展開。
2006年2月
自治區黨委決定再次提高喀什、和田、克州地處高寒山區和平原農區特殊困難農牧民的建房補助標準，充分表達了自治區黨委、政府對南疆三地州各族人民群眾的關愛之情。
2007年7月中旬
自治區黨委向各地州市轉發王樂泉書記的重要批示：一定要把抗震安居工程這項重大民生問題解決好，有兩點要特別注意。第一，質量問題要嚴之又嚴，這是好事能否辦好的最關鍵問題。第二，如此大規模的建設各地務必扎扎實實，嚴格防止數量的真實性出問題，誰搞虛假就是對人民的嚴重不負責任。隨後，各地州市黨委、政府組織縣鄉幹部進村入戶，開展查建房戶數、查工程質量、查建新房未拆危房、查入住情況的回訪檢查工作，確保把這項造福新疆各族人民的民心工程辦實辦好。
新疆通過四年城鄉抗震安居工程建設，實現了自治區黨委、政府確定的預期工作目標，不僅使全區152.2萬戶城鄉居民住上了抗震房，同時也重點解決了地震多發區的南疆四地州農村8.26萬特困戶、50.18萬貧困戶、10.66萬困難戶的抗震住房問題。可以說，抗震安居房經受了烏什縣6.2級地震、墨玉縣5.2級地震、特克斯縣5.7級地震、于田—策勒兩縣7.3級地震的考驗。
實踐證明：這是自治區黨委、人民政府站在全局高度，結合新疆實際將被動防災變為主動預防的戰略決策，它的英明之處就在於心繫群眾、保護群眾、為了群眾。
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