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當前,我區抗震安居工程建設已進入艱難時期,一方面要完成剩餘83萬戶城鄉居民的抗震住房建設;另一方面要拆除農村幾十萬戶危房,同時還要整治一部分質量隱患問題。可以說,我們面臨的困難依然很多,抗震安居工程正進入攻艱階段。為此,各級黨委、政府必須下最大的決心,拿出更大的勇氣,採取更有力的措施,一鼓作氣完成好抗震安居工程建設任務。
一是要堅定不移地完成城鄉抗震安居工程目標責任書確定的計劃任務,集中力量解決邊遠貧困鄉村困難群眾的抗震住房問題。各地州市一定要按照與自治區人民政府簽定的「城鄉抗震安居工程目標責任書」,進一步縷清思路、明確責任、區分任務、抓好落實。確保人員到位、工作到位、責任到位、措施到位,形成層層壓任務,人人挑重擔的工作機制,保質保量地完成工程建設目標總任務。
同時,要採取特殊扶持政策,重點向自然條件差,建房成本高的邊遠山區、牧區和邊境鄉村傾斜。加大對收入水平低、生產生活條件差、自籌資金能力弱、建房技能低的特殊困難農戶的扶持力度,讓農村最困難的群眾全部住上抗震房。
二是要堅定不移地拆除危房,確保人民群眾生命財產安全。這幾年農村新建了上百萬戶抗震房,但一些乾打壘危房、種土塊危房、沒有任何設施的土塊危房、磚包皮土塊危房和卵石砌築的危房在農村仍隨處可見。由於受經濟條件和傳統思想的影響,不少地方還普遍存在著「窮家難捨」的陳舊觀念。一部分農民新房建起後,捨不得拆除破舊危房;還有一些家庭是新房給孩子住、危房由老人住等。從現在看,這些危房不拆除,將會給我區抗震防災工作留下潛在的、嚴重的不安全隱患。一旦發生地震,將會給老百姓造成無法挽回的損失。
為此,拆除危房毋庸置疑地擺在了我們的面前,必須引起各級黨委、政府的高度重視。從今年開始,各地要加大宣傳力度,通過深入細緻的說服教育,示範引導和提供服務,使幹部群眾深刻認識到地震災害的危害性和破壞性,告誡幹部群眾建新房不拆危房同樣不能消除安全隱患的道理,積極主動地組織引導農民群眾拆掉危房,消除隱患。
三是要堅定不移地抓好工程質量。工程質量是抗震安居工程的生命線,必須嚴之又嚴。要嚴格按照《自治區村鎮抗震安居工程質量監督檢查及驗收要點》組織施工和驗收,確保農村民居基本具備綜合抵禦6級左右、相當於各地區地震基本烈度地震的能力。今年,自治區在全疆範圍內開展「回訪檢查」工作和「工程質量達標」活動,就是要求各地進一步提高廣大幹部群眾的質量意識,增強建房抗震質量觀念,改變農村傳統的建房習慣;就是要求各地進一步加強工程質量管理人員隊伍建設,完善四級質量監督責任制,強化地基施工、基礎施工、主體施工的日常監督檢查,建立質量問題責任追究制和通報制。嚴把圖紙設計關、建材質量關、圈樑構造柱製作關、現場施工檢查關和竣工驗收關,加強對農民建築工匠和建房戶的技能培訓;就是要求各地堅決整治不按設計要求施工、基礎埋深不夠,隨意變更圈樑構造柱、砂漿標號不達標、泥巴砌牆水泥勾縫、女兒牆超高、使用不合格空心板等嚴重質量問題,確保工程質量合格率達到100%,監督檢查到位率達到100%,驗收複合率達到100%,向黨和政府交一份群眾滿意的答卷。
城鄉抗震安居工程責任重大,人民生命財產安全重於泰山,為新疆各族人民安居樂業,是我們堅定不移的奮鬥目標!
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