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■教院的研究顯示，學券制推行未能減輕基層家長負擔。
【本報訊】幼稚園學券制已推行1年，政府年花20億為就讀非牟利幼稚園的家長提供資助，不過反令部分基層家庭成為「受害者」。教育學院1項研究顯示，超過7成的基層家長反映，學券推行後其經濟負擔不減反增，由於他們原本已獲政府減免學費，學券制未有助他們「慳番筆」，反而促使大多數幼稚園增加學費，學券資助追不上學費增幅，令他們支出增加。同時，一些中層家長可以從學券節省得來金錢，為子女報讀更多興趣班，可見學券制不僅未能幫助最有需要的一群，更令幼兒教育的「貧富懸殊」越來越嚴重。
教院幼兒教育學系今年初開始，邀請了64位不同階層的幼稚園家長進行先導研究，了解學券的影響。研究以居住環境、學歷、職業及過往有無申請學費減免等參考標準，將家長分為基層(15人)、中低層(27人)及中層(22人)3類，並發現學券制令各階層家長出現嚴重分化。研究顯示，高達73.3%的基層家長直指，學券不能減輕其經濟負擔，遠高於中低層的28.6%及中層的36.4%。
學券資助難追學費增幅
研究小組首席研究員、教院幼兒教學系助理教授袁慧筠分析指，由於基層家庭原本已獲得學費減免，學券對他們來說並無額外增加資助，反而在學券下，其資助額加幅追不上學費升幅，令他們負擔加重。她又表示，由於學券額未必能支付所有學費，基層家庭在兌現學額後往往再要申請學費減免，手續較以前複雜，資助也出現拖延，對貧困家庭亦是壓力。
研究中的中低層及中層家庭均能因學券節省不少支出，當中65%指，會將有關金錢為小朋友報讀更多興趣班，令不同階層兒童接受教育的機會及貧富差距拉遠，造成不公平。
貧困童「被迫」讀半日班
袁慧筠又指，當局雖聲稱學券能增加家長選擇，但對基層家長來說卻並非如此，特別是難以選擇讀全日制幼稚園。她表示，現時政府學券連學費減免的資助上限只得25,400元，若選擇全日制幼稚園(平均學費27,000元1年)，即使家庭如何貧窮，亦往往需要補貼學費，所以基層家庭只能選擇可獲學費全免的半日制幼稚園。她建議政府應考慮加強對幼兒教育的支援及資助，特別是對來自基層的兒童，才能令資源落在最需要的人身上。而稍後有關小組將進行更大型研究，進一步探討學券的影響。
就有關研究，教育局回應指，當局已決定了將學券資助金額由07/08學年的1萬元逐步增至2011/12學年的1.6萬元，並會聽取意見，而在2011/12學年完結前全面檢討有關安排。
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