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■雲南衛生改革一步一個腳印,取得了驕人成績。
改革開放三十周年系列報道 【本報駐雲南記者譚旻煦報道】改革開放30年來,雲南衛生改革一步一個腳印,取得了驕人成績,特別是抗擊非典以來,雲南創新舉措走在了全國前列。8月26日,雲南省委書記白恩培對醫改工作批示:「很好。這些改革措施出台以後一定會促進我省醫療事業的發展。」
創新模式 97縣藥價降24%
為切斷藥品流通鏈中的「回扣環」,04年起,宣威開始探索藥品「統一配送,競價採購」模式,禁止公立醫院與藥品供應商直接打交道,所需藥品均由衛生局集中配送,從而推動當地藥價的「大跳水」:藥品供貨平均單價驟降了35%,有的單個藥品降幅甚至高達90%。
「然而這一做法在當時不符合相關規定,於是我們迂迴用『藥品競價採購』的模式進行推行。」雲南省衛生廳廳長陳覺民說,雖然有風險,但只要百姓從中能得到好處,就值得一試。
07年,雲南省在全省推行這一模式,至今年6月,推廣這一模式的8個州市、97個縣,藥價平均降了24%,患者為此減輕醫療費用支出達4.23億元。雲南省衛生廳將繼續探索新方式,為百姓降低藥價,預計明年下半年,全省所有三級醫院將全面推行藥房托管,相關醫療機構藥品零售價格不高於雲南省藥品網上競價和限價的供貨價,即取締了以往藥品10%順價加成的做法。
開放市場 民營醫院收「禮包」
04年,雲南省衛生廳出台《加快發展民營醫療機構實施意見》,使民營機構得以加速發展。陳覺民表示,為進一步助推民營醫療機構發展,衛生廳將給民營醫院送上兩個大「禮包」:一是突破目前社會、民營資本只能辦營利性醫療機構的規定,讓社會、民營資本進入醫療市場,也可辦非營利性的醫療機構,並且與公立醫療機構享受完全平等的待遇;二是允許具備國家認可副高以上醫師資格的醫生,在衛生行政部門核准的執業範圍內,可以在昆明地區多點執業。
陳覺民表示,兩大舉措將有效擴充醫療資源,從硬件上增加醫院的數量、設備,同時加強專業人才的流動性,讓更多的病患在更大範圍享受到優質的醫療技術,解決民眾的「看病難」問題。
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