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2008年6月5日,海滄保稅港區正式獲得國務院批准,記者近日從此間獲悉,海滄保稅港區目前前期準備工作已基本就緒,將於今年「9·8」投洽會期間開工建設。
這個位於廈門海滄台商投資區內的保稅港區,是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州之後國內第七個獲批的保稅港區,將成為中國開放程度最高、功能最齊全、政策最優惠、面積最大的特殊監管區域之一。
誠如海滄台商投資區管委會主任、區長林國耀所說,地處對台前沿的海滄保稅港區,對推進「三通」直航具有最直接的優勢,保稅港區的啟建不僅有利於促進區域經濟發展、輻射內地、服務周邊,更有助於廈門擴大對外開放、提升層次,成為兩岸乃至國際的航運中心。
力爭明年初封關運作
正由於海滄港區是中國首個「對台保稅港區」,從審批到建設的速度上都充分體現了中央及省市領導的高度重視。據了解,保稅港區的總體規劃今年1月31日通過廈門港口管理局及規劃局聯合審查,僅半年不到的時間就獲得了國家批准。
據廈門海滄保稅港區建設管理公司董事長陳桂山介紹,海滄保稅港區規劃面積共9.5092平方公里,分三期建設,總投資約45.5億元。共包括海滄港區1至8號泊位、14至19號泊位、嵩嶼港區1至3號泊位以及物流園區、出口加工區,以全封閉高架道路(地道)連接形成封閉的統一監管區域,並預留了出口加工區及碼頭用地。
他表示,以目前的建設速度,保稅港區有望在明年初封關運作。
增高雄港貨流及腹地
據了解,廈門港到高雄港僅165海里,貨運直航不到10小時,但以2006年的統計數據比較,高雄港集裝箱吞吐量達977.5萬標箱,其中集裝箱國際中轉佔50%左右,而廈門港集裝箱吞吐量406萬標箱中,集裝箱國際中轉量僅為0.7%左右,甚至福建每年還有約40至50萬標箱通過高雄港中轉。
陳桂山告訴記者,建成後的保稅港區,不僅將口岸、物流和加工貿易等功能集於一身,同時享受保稅區、出口加工區和保稅物流園區及港口碼頭通關等優惠政策疊加。按照航程距離、國際航線走向以及相近的地理位置考慮,更多國際中轉、出口加工、採購配送、轉口貿易等中轉及周轉業務將選擇通過廈門港以及自由貿易政策可對接的台灣高雄港。
台灣業界人士並認為,未來兩岸開放直航後,吸引大量內陸貨流聚集的海滄港區也將為高雄港提供更多轉運歐美的貨源,從而解決高雄港腹地不足的問題,同時,也給台灣航運及港口企業提供到大陸投資的機會。
內地台企優先受益
以外貿為優勢的海滄保稅港區的建設,對此間的台資企業來說,無疑是一大利好消息。據悉,內地的出口退稅新政、匯率變化以及成本提高等因素,令相當數量以進出口業務為主的台資企業普遍壓力倍增。廈門鋼宇工業有限公司副總經理李鑒育激動的說,建設保稅港區實在太及時了。
據李鑒育介紹,鋼宇公司生產的健身器材100%出口歐美,雖然目前能夠在保稅與非保稅物料及其擺放區域上享有一定優惠,但仍不易控制貨物出口時間,生產效率也相應受到影響。
一旦進入實行「境內關外」監管模式的保稅港區,無論從政策優惠度還是渠道的通暢便捷上,都會較現時有「質的提升」。
而騰龍特種樹脂(廈門)有限公司出口業務經理韓江則告訴記者,該公司年出口量10萬噸,對原物料進口量也有同樣龐大的需要。保稅港區對區域經濟的一項主要影響就是帶動大宗原物料在區域中集散,使得企業增加了選擇機會,從而節約更多的運輸成本。
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