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「全國首個社會保障性租賃住房小區廈門萬景公寓正式交房，標誌著廈門保障性住房體系從規劃步入產出的新階段」，廈門國土資源與房產管理局局長林長樹對記者說，而最早一批入住保障性租賃房的謝曉輝就是見證者之一。
34歲的謝曉輝從大學畢業到結婚生子，夫妻倆年收入加起來不足3萬元。不僅買房遙不可及，就算一家三口租房住，一半收入交房租都讓他們感到壓力頗大。去年2月，小謝通過保障性租賃房公開搖號拿到了一個頗靠前的輪候號；今年6月，小謝一家入住了兩居室的保障性租賃房，月租金388元，僅是市場價的30％。
其實在廈門，和小謝一樣圓了安居夢的人並不在少數。據統計，截至今年7月份有1144個保障性租賃房申請戶選好房，至9月4日入住保障性租賃房的居民已有940戶，還有近200戶將在本月內陸續入住。
保障房覆蓋五成居民
廈門市副市長裴金佳告訴記者，為了解決中低收入家庭的住房困難問題，廈門06年開始啟動保障性住房體系建設，目前分為3個層次：向最低生活保障線以下的住房困難戶提供廉租住房，實現「應保盡保」；向無經濟能力購房的低中收入家庭提供社會保障性租賃房；向有一定經濟能力的中等收入家庭住房困難戶提供社會保障性經濟適用房。
目前廈門規劃建設的社會保障性住房項目共20個，總用地面積約155萬平方米，總建築面積425萬平方米，住宅約4.5萬套。今年年底竣工8000套，交房4600套，到2010年底，廈門將總共推出近4、5萬套保障房。現時包括中低收入住房困難家庭、公務人員以及引進人才在內申請保障性租賃房的廈門居民共16302戶，佔到保障性住房申請總數的85％以上。
未來，廈門保障房將覆蓋廈門城鎮居民50％的人群，人均住房面積達16平方米以上，遠高國家規定20％的保障性住房覆蓋面，繼續全國房改的最前列。
黃金地段 設施一步到位
近日，作為全國首個社會保障性租賃住房小區的廈門萬景公寓正式交房，已有650戶居民住進了這個距離市中心僅半個小時車程的新居。
記者在小區現場看到，這些保障性租賃房面積不大，面積嚴格控制在一居室45平方米、兩居室60平方米、三居室70平方米，但按照「小戶型，功能全，裝修一步到位」的標準建設，廚房、衛生間、陽台等配套一應俱全，房客們只要置備簡單的家居用品即可入住，省錢省力。
這個擁有8個小高層的小區，不僅本身環境優雅，周邊從生鮮超市、便利店、公交站點到學校、幼兒園、醫院等設施應有盡有，堪稱「黃金地段」。
據了解，廈門市規劃建設的保障性住房項目大多選建在居住環境良好、出行便捷的地區，正如廈門決策者們所說：解決中低收入家庭住房問題，不僅要讓居民們有地方住，更要讓他們住得好，住得下去。
嚴控「出入」制度 保障居民居住權利
保障性租賃房在制度設計上與原先的經濟適用房區別很大，保障性租賃房解決的是保障對象對住房的基本需求，除了房型、建築面積、裝修標準都有嚴格的標準控制，更主要通過制度保障真正屬於中低收入住房困難的家庭能夠獲得相應的居住權利。
據了解，為了確保公平、公正、公開，廈門制定了嚴格的保障性租賃房准入條件，對供應對象嚴格界定，堅持「只能一套」的分配原則，並實行家庭成員「全名制」，以防止多頭佔房。按照《廈門市社會保障性住房申請登記和調查審核工作流程》的規定，申請人需經過戶籍地社區居委會、街道辦事處、區民政局、市公房管理中心、市國土資源及房產管理局等部門的「五級審核、兩級公示」，才能最終獲得房子。
嚴審准入 科學退出
與此同時，保障性租賃房的退出機制也十分科學完善，不僅限制了房源不得轉租、轉借、空置，還實行了市場租金和分類租金補助辦法，將「暗補」改為「明補」。一旦承租住戶家庭收入超過申請條件，財政部門將停止政府租金補助。而企圖騙租保障性租賃房的居民，一經查實將被取消申請資格，收回住房、退回租金補助款，家庭成員在5年內也不得申請保障性住房。廈門市國土房產局副局長郭俊勝表示，嚴格、可操作性強的准入和退出機制是保障性住房工作順利運轉的重要保證。
廈門市的社會保障性住房做法正為大批量保障性住房的配租、配售和管理工作提供成功的參照範本。
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