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曾幾何時，清遠是「老少邊窮」的代名詞，近幾年的發展，令這個一度稱為「寒極」的清遠變成了投資熱土，實現了從農業城市到工業城市轉變的歷史性跨越，創造了令人矚目的「清遠現象」。今年，在新一屆領導班子思路中，又將有何新的亮點？ 本報珠三角新聞中心記者蘇婷報道
近日，清遠市明確提出了科學發展的戰略目標，就是：綠色經濟強市、嶺南宜居名城、華南休閒之都，爭當全省山區科學發展的排頭兵。據此目標，清遠市委、市政府以國際視野和戰略思維進行考量，規劃未來經濟發展「三圈」「四帶」佈局，進一步破解制約清遠科學發展的思維定勢、體制機制和既得利益格局等障礙，在新的歷史起點上開創科學發展的新局面。
陳家記書記強調，作為後發地區，「好」與「快」同樣重要，沒有「快」就沒有「好」，沒有「好」也沒有「快」，「好」與「快」必須在科學發展觀的指引下有機統一起來。正如汪洋書記所指出的那樣：「只要是以人為本、全面、協調、可持續和統籌兼顧的『快』，能搞多快就搞多快，清遠要反對的是那種違背科學發展要求的『快』。必須突破『好』與『快』非此即彼的誤區，真正認識到科學發展就是『好』與『快』的統一。」因此，現階段清遠要實現科學發展，「好」非常重要，「快」也非常重要，「好」與「快」統籌兼顧最重要。從橫向比較，清遠仍處於廣東省的中下水平，仍然是後發地區和欠發達地區。為此，抓住機遇，加快發展，做大做強清遠經濟，不斷解放和發展生產力，成為清遠現階段的主要任務。
抓住機遇謀劃導向性引領性方略
陳家記書記提出，綜觀當前形勢，清遠正面臨著發展方式轉變、環保要求提高、資源成本上漲、各地競爭加劇、人才資源匱乏、扶貧任務艱巨等多方面的挑戰。而國家政策的調整、廣東省主體功能區規劃的確立、廣東全省「雙轉移」政策的實施，以及清遠交通區位條件的進一步提升，給清遠帶來了重大的機遇。挑戰和機遇並存，要謀求又好又快發展，政府必須出台新思路和新舉措，為未來發展樹立新的標桿。
抓住千載難逢的發展機遇，清遠市根據中央和廣東省委要求，緊密聯繫本地發展實際，經過反覆論證提出，要強化工業經濟帶動作用，加快綠色農產品基地和生態旅遊休閒基地建設，協同推進現代農業和現代服務業發展，基本形成佈局合理、支撐有力、生態優良，產業集群、城鎮群有機融合的「三圈」「四帶」經濟發展新格局。
「三圈」「四帶」科學佈局產業
陳家記書記介紹說，首先是南部經濟圈，包括市區、高新區、清城區、佛岡縣以及清新縣南部、清西平原。這個經濟圈是全市的中心區域，是全市經濟發展的主力軍，也是主戰場，面臨的主要任務就是強勢快速發展。發展的方向是著力推進產業優化升級，發展高端產業，充分發揮輻射帶動作用。其次是中部經濟圈，包括英德、陽山和清新北部。這片區域發展的基礎較好，資源也比較豐富，發展的方向是重點打造好發展的軟硬環境，承接好珠三角產業的梯度轉移。再次是北部「三連」經濟圈，包括連州、連山和連南。這片區域有兩個少數民族自治縣，是全省重要的生態保護區，但工業基礎比較薄弱。發展的方向主要是以共建民族工業園為載體吸引投資，打造精品產業，同時承擔好生態屏障的功能。
「四帶」就是北江沿岸經濟帶、清連高速經濟帶、京珠高速經濟帶、清佛公路經濟帶。其中，北江沿岸經濟帶，結合生態優勢、資源優勢以及現有的產業優勢，著力打造污染少、效益高、結構優為特色的生態工業發展帶；清連高速經濟帶、京珠高速經濟帶、清佛公路經濟帶，是標準的公路帶經濟。這幾個經濟帶要繼續發揮交通優勢，進一步營造好投資環境，進一步集聚好工業產業，做大做強工業經濟。產業集聚度明顯提高，工業(產值)入園率達到80%左右，工業園區土地產出率達到30億元/平方公里以上。
新坐標奠定未來經濟發展格局
作為我省的重點發展地區，清遠市委書記陳家記認為，科學的發展目標，是引領清遠發展、提高發展水平的關鍵。清遠經過集思廣益後提出發展綠色經濟，就是在對以往發展模式的得失進行深入思考和綜合評價後得出的科學結論，是當地政府繼續解放思想的表現。「三圈」「四帶」的新構思，奠定了清遠未來經濟發展格局，這是清遠政府以世界的眼光，跳出清遠找坐標，跳出清遠謀發展，以國際視野和戰略思維考量發展，牢牢把握經濟全球化和區域經濟一體化的發展趨勢，用卓越的智慧用好方方面面的資源，進一步提高開放型經濟發展水平，從而為清遠科學發展注入新的動力。
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