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2008年9月18日 星期四
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自由市場與監管並行不悖


http://paper.wenweipo.com   [2008-09-18]

恆指繼前天下挫1,052點後,昨天再急跌663點,收市報17,637點。自7月24日創出23,472點的收市新高以來,恆指至今已回吐5,835點,市值已跌至12.9萬億元,在一個多月內蒸發了4.75萬億元,平均每個港人蒸發約67.8萬元財富。

近日金融海嘯之中,本港監管機構對市場的監管有值得肯定的地方,但也有需要檢討和改善之處。本港監管機構存在過於篤信自由市場經濟,而對監管重視不足的問題。香港對沽空的寬鬆限制,是港股成為大戶予取予攜提款機的重要原因。香港應該借鑑美國的做法,在金融市場大動盪的時候,加強對沽空的監管,以對港股市場作出必要的保護。實際上,自由市場和監管並行不悖,在任何健全的金融體系中,合理的監管是必不可少的。有效的監管不會扼殺市場自由,而會保證市場的公平運作。

儘管美國政府已動用850億美元拯救AIG,但AIG出現「無秩序倒閉」的可能仍然存在。如果AIG因財困「爆煲」而動用旗下AIA 的資產,並將資產轉移出香港,本港投保人將血本無歸。對此,本港保監會表示必要時會運用法例賦予權力,甚至不惜凍結AIA的資產,避免資產流出海外,或將其流動性較高的資產保留在香港。本港監管機構這種做法,值得肯定。

值得注意的是,連日來港股沽空情況嚴重。例如前天沽空金額急升至87.9億元,較大前日激增1.8倍,沽空金額佔全日成交的比例也上升至11.3%。這是自2003年3月13日(當日沽空比例為11.34%,港股在約一個月之後見底)以來的逾4年新高。昨天港股拋空金額仍近63億元。連日來,雷曼兄弟資產管理公司直接或間接持股比例超過5%的個股普遍遭拋售,另一些拋空金額較高的個股,則與出事的美國金融機構有關。在香港機構投資者利用沽空,大刀闊斧劈價拋售,達到洗倉、震倉效果,促使股價下跌,已屬明顯的操控行為。

在亞洲金融風暴餘波未平的1998年9月7日,港交所重新啟用了限價沽空規則,並一直沿用。但到今年8月初,證監會批准撤銷限價沽空機制的建議。業界對取消限價沽空感到擔心,因為放寬該措施有利大戶謀利。相比起來,雷曼破產後,美證券(SEC)迅速加強對沽空交易的監管,旨在緩和市場恐慌,亦有助防止受禁令保護的十九隻股票,價格急劇下滑。面對連日來大戶大量沽空港股且配合瘋狂洗倉,將港股作為予取予攜的提款機,本港監管機構應及早靈活應變,檢討和改善監管機制,保護港人財富不被大肆掠奪。(文匯社評)

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