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【本報訊】(記者 孫然)面對「世紀金融海嘯」，港府昨日再出兩招，即時推出兩項預防性措施（見表），加強本港銀行體系的穩健，包括運用外匯基金為市民的存款提供無上限的擔保，以及成立備用銀行資本安排，有需要時為本港銀行提供額外資本。措施有效期直至2010年底，屆時政府會因應國際金融狀況決定是否需延續。雖然外匯基金總資產僅1.4萬億港元，只及本港5.68萬億港元存款的1/4，但港府認為有關措施已足以穩定本港銀行體系，同時亦有信心最終「不會動用外匯基金一分一毫」。
財政司司長曾俊華昨於宣布新措施時強調，本港銀行體系基本因素穩健，選擇時機出台這些新安排，屬「居安思危」，採取防患未然的措施，以免信貸市場波動，影響百業及市民。他說，相信新措施將有利鞏固市場信心，確保本港銀行運作正常，並重申，當局繼續密切留意情況，有需要時進一步推出適當措施。他還表示，預計外匯基金被使用的機會很低，不會影響政府「還富於民」的計劃。
外匯基金包底 任總相信毋須動用
數據顯示，本港目前存款總額約達5.68萬億港元，而香港外匯基金資產約有1.4萬億港元，撇除政府財政儲備等資金，港府實際上可動用的外匯基金資金僅約6,000億港元。
對於外匯基金能否足夠應付可能出現的存款保障需求，金管局總裁任志剛表示，按照現在香港的銀行資產質素，有信心至2010年底，不會於新措施的範疇內，動用外匯基金的一分一毫，賠償儲戶因銀行倒閉而遭受的存款損失。即使萬一需要外匯基金提供存款保障，也將是很小的一筆資金。他說，本港對上一次國商銀行倒閉時，存戶不單取回全部存款，同時還取回利息。
設銀行備用資本 若要求即注資
任志剛還表示，新設立的銀行資本安排將根據提出要求的銀行的個別情況，決定注資的具體方式和相關安排。但他沒有回應政府會否得到獲注資銀行的股權，只是強調外匯基金將會受到嚴格監管，但具體的監管措施將具彈性。
不良貸款比率 低於亞洲金融風暴
此外，任總於昨日的記者會上，提出一系列的數字以證明本港銀行的資本情況良好。他指出，目前香港23家註冊銀行的不良貸款比率少於1%，而於97及98年亞洲金融風暴時該比率亦只有2.5%，此外，香港銀行的資本充足比率平均達14%，遠高於《巴塞爾資本協定（II）》要求的最低8%，加上超過40%的流動資金，均能證明本港銀行體系相當健全，所以於新措施有效期內，銀行出現倒閉機會非常低。
正常存款保障 2010年底前修改
不過，任志剛亦坦承，面對「世紀金融海嘯」，即使上述具有說服力的數字，亦難以對存戶和投資者的信心發揮正常作用。而是次金融海嘯也令本港銀行出現跨境存款轉移的風險。因此，政府在早前出台5條新措施，解決市場流動資金問題後，再推出兩項新安排，應對可能出現的銀行資本充足問題。
任志剛最後稱，當局目前正在檢討正常的存款保障計劃，並諮詢銀行業界的意見，預計2010年底前決定如何修改有關計劃。
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