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2008年10月16日 星期四
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寧滬杭「鬆綁」樓市 中央「默許」


http://paper.wenweipo.com   [2008-10-16]
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 ■地方近期相繼出台扶持樓市舉措,圖為上海城區。 新華社

 【本報上海新聞中心記者凌馨15日電】全球金融海嘯波及內地樓市,短短半個月時間,南京、杭州、上海三大城市相繼出台救市措施,而中央對此的「保持沉默」則被業界視作對全國性救市政策的「投石問路」。

 有專家預期,中央有關取消對購買第二套住房的限制、調降房產稅以及延長個人住房抵押貸款期限等政策將於11月出台。更有學者指出,熱錢加速出逃已令內地樓市「限外令」失去前提,反而是出於挽留外資的考慮,相關政策「鬆綁」皆成為可能。

 9月28日,南京市政府出台《關於保持房地產市場穩定健康發展意見》,鼓勵當地房地產消費;10月13日,杭州市政府推出《杭州市人民政府關於促進杭州房地產市場健康穩定發展的若干意見》(以下簡稱「24條」),全面扶持房地產行業。

京暗挺增貸款額度

 14日,上海市公積金管理中心亦突然公佈,將住房公積金貸款額度由現行的50萬元(人民幣,下同)上調至60萬元,此舉標誌著近2年來一直極力「與中央保持高度一致」的上海樓市調控政策出現重大調整,業界由此更加相信,內地政府救市存在更多「可能性」。

 對於長三角3大城市接連出手,復旦大學房地產研究中心主任華偉認為,一系列救市舉動另有深意。他說:「中國的政治體制決定了,沒有中央的傾向性意見,地方政府是沒有天大的膽子來做這些事的。有可能是中央『投石問路』,讓地方政府先出台一些措施試探市場反應,如果各地的措施不能起效或效果不佳,中央再加大救市力度。」

9部委會商達共識

 華偉的判斷是基於近來中央頻頻會商樓市政策的跡象作出的。據悉,住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部、人民銀行等9部委上月聯合召開會議,商討樓市政策。這9個部委恰好是房地產調控部際聯席會議的組成單位,會議因此被視作政策轉向的標誌。

 實際上,從今年5月起,瀋陽等地就陸續有扶持樓市的政策出台,引發了從管理層到市場和普通民眾對於「政府救市」的爭論。「但從9月起,國際性金融危機形勢惡化,中央高層會議對樓市政策的討論已經由『救不救』變成了『怎麼救』」,上海佑威房地產研究中心主任薛建雄說。

 對於中央的「沉默」,薛建雄分析,「目前廣東、福建等地形勢比較嚴重,但北方看起來還好,所以有些政策並不適合大範圍推廣,對這些措施『不吭聲』可能是最好的選擇」。

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