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2008年10月31日 星期五
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利用香港中介 建兩岸金融合作機制


http://paper.wenweipo.com   [2008-10-31]

黃英豪 港區全國政協委員 港台青年交流促進會主席

 金融海嘯造成的危機進一步擴大,令世界經濟受到嚴重影響,兩岸經濟也不可避免地出現困難,但是,這恰好也是兩岸加強金融合作的較好時機。為了台灣民眾的福祉,也是為了爭取台灣民心,促進兩岸關係發展,建議有關當局積極發揮香港這個國際金融中心的優勢,透過香港的金融當局和業界,建立港台乃至兩岸的金融合作機制,共同對抗金融海嘯的衝擊,穩住大局並確保經濟增長。

一、兩岸及港台經濟環境 不容樂觀

 近來,由於美國次按危機引發的全球性金融海嘯越演越烈,對兩岸及港台的經濟造成嚴重影響。內地雖然因改革開放三十年積累了較為雄厚的經濟基礎,加上金融國際化的程度不高,所受的直接影響有限,不過,外圍經濟環境惡化,也令股市大幅度下跌,經濟增長速度也將有所下調。

 在香港不僅金融機構受到嚴重影響,而且,許多大公司也受到拖累,香港的中信泰富因炒外匯失利而損失155億港元,只是其中一個典型例子,未來大多數行業均會出現業績下降,甚至裁員倒閉的風潮。在惡劣的外圍環境下,預期未來兩年香港經濟增長將會放緩,甚至有經濟學家悲觀地預測,明年經濟增長只有零至百分之一。

 台灣經濟也是不斷下滑,據中華經濟研究院最新較為樂觀的預測,今年全年的GDP增長調低為3.82%,而明年GDP為3.42%。如果根據島內專家的悲觀估計,明年GDP增長最多為2-3%。值得注意的是,台灣目前對經濟前景的信心普遍不足,據台灣經濟專家估計,今年島內的民間消費增長率可能只剩下1.48%,比去年大降1.07%;還有民間投資減少0.85%,是2002年來首次的負成長,顯示台灣民間對經濟的信心比非典時期還要差。因此,共同挽救經濟,已經成為當務之急。

二、加強金融合作 有利抗擊海嘯

 全球金融海嘯令兩岸及港台經濟受損,但從另外一個角度看,也為我們進一步爭取台灣民心,化解民眾的敵意,促進兩岸關係的良性發展,創造了新的機遇。國務院總理溫家寶日前表示,中央一定鼎力支持香港,他對香港有信心。國家擁有近兩萬億美元的外匯儲備,經濟實力較為雄厚,抗擊金融風浪的能力強,我們相信中央也會採取積極措施,大力促進兩岸經濟合作,協助台灣走出經濟困境。由於兩岸及港台的經濟結構具有高度的互補性,彼此之間加強經濟方面的合作,特別是強化金融合作,將可以盡量減低全球金融海嘯造成的危害,盡早實現經濟復甦。

 大陸方面早已提出積極推進兩岸關係發展的重要舉措。9月7日,國台辦主任王毅在廈門舉辦的第三屆海西論壇上發表演講,提出了系統而全面的做法:第一,大力促進兩岸人員往來;第二,積極推動兩岸直接、雙向、全面「三通」。第三,大力推進兩岸產業合作拓展領域、提高層次;第四,切實推動兩岸金融合作取得實質進展;第五,探索推動建立兩岸經濟合作機制。這些措施均涉及經濟方面的內容,尤其是推動金融合作,更具有現實意義和迫切性。

 海協會會長陳雲林在11月3-7日訪問台灣,將就兩岸加強經濟合作等重大問題和台灣方面磋商,希望台灣當局可以積極回應,達成共識,令兩岸和港台可以攜手合作,共渡難關。

三、充分發揮香港作為金融中心的作用

 在目前兩岸經濟關係的格局之中,金融方面的合作才是剛剛起步,而香港作為一個較為成熟的金融中心,應該在其中扮演一個積極的中介角色,為兩岸之間的金融合作起推動、加溫的作用。為此,我建議海協會會長陳雲林下月初訪台時,重點提出兩岸透過香港加強金融合作的問題,同時,希望有關方面研究採取以下幾個方面積極主動的措施,因勢利導,將危機轉化為兩岸加強合作,促進國家統一大業的契機。

 (1)建立兩岸三地金融監管當局的直接溝通、聯繫管道。近期可以由香港的金融監管當局出面舉辦金融研討會,邀請兩岸金融管理部門及業界出席,就金融海嘯的現狀、未來發展趨勢及如何應對進行研討,尤其是探索兩岸及港台金融當局如何建立直接的聯繫溝通機制,互相通報重大金融動向,盡量採取協調一致的行動,對抗可能發生的更大規模的金融風潮。

 (2)爭取更多陸資透過香港進入台灣,加強港台兩地資金市場的互動。目前,台灣民間投資不振,資金較為緊缺,而大陸方面相對而言,資金較為充裕,但直接進入台灣還是有一定困難。因此,香港金融界可以充分發揮中介作用,讓陸資先透過香港,再進入台灣,以確保資金的流動性和安全性。

 (3)加快實現香港和台灣股市的互通,成熟之後再擴大到兩岸三地。目前,港台有關方面正在研究一套互認機制,讓兩地的上市公司都可以在兩地掛牌交易,投資者能夠直接而便利地互相購買各自股票,希望這個機制能夠加快落實,實現港台兩地股市的互相連接。從長遠來看,這套機制在港台成功運作後,就可以推廣到內地,使兩岸三地的股市能夠連成一體。

 (4)香港有關方面應主動抓住時機,吸引更多台灣企業來港上市,而條件成熟的香港企業,也可以到台灣上市,令兩地資金來源更加多元化。同樣,在金融海嘯過去之後,香港也努力協助兩岸的企業互相上市,使兩岸的資金流向各得其所。

 (5)運用香港法制健全和誠信度較高的優勢,在香港建立兩岸三地的金融信貸及企業誠信資料庫,方便三地企業爭取三地銀行的貸款,緩解流動資金不足的困難。

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