加強支持力度 確保中小企融資

受環球金融海嘯影響，銀行收緊信貸，以求自保。當局早前推出的多項紓緩中小企信貸緊張的措施成效不彰，本港中小企正面臨嚴冬期。在昨日的《城市論壇》上，出席嘉賓建議當局給予銀行誘因或壓力，訂出一定比例的貸款額予中小企，藉以解決中小企的融資困難。

事實上，如果中小企融資問題遲遲未能解決，短期內將出現大規模結業潮，不僅急劇推高失業率，更會進一步衝擊實體經濟，屆時當局再出手就為時已晚。因此，政府須果斷決策，加大力度協助中小企融資。一方面，當局可安排作為公營機構的香港按揭證券公司購入銀行的中小企貸款，讓銀行安心放貸。另一方面當局可設立貼現窗的優惠利率，讓銀行以低於貼現窗半厘的利率拆出資金，專門用於貸款給中小企，務求盡快打通融資渠道，有效防止結業潮出現。

金管局早前連番注資銀行體系，貼現率亦跟隨美國下調，銀行資金問題應已得到紓緩。然而，中小企貸款依然緊張。銀行收緊信貸不難理解。在金融海嘯下，不少銀行投資損失慘重，資本大幅削弱。為免資本充足率未能達標而影響評級，唯有收緊放貸。由於資金鏈斷裂，據業內人士估計，約有5－7萬家中小企將出現經營困難。顯然，解決中小企的融資問題已是刻不容緩。

各地政府為保護實體經濟，接連推出支援企業措施，如英國為中小企提供額外40億英鎊的貸款；歐盟援助投資銀行，以確保企業融資暢通；溫家寶總理亦表示中央將支援中小企，內地不少城市紛紛推出支援措施，如東莞設立十億元人民幣的「發展轉型基金」等。本港應該對中小企加大支援力度。針對銀行不願拆出資金，當局可設立一個專項貸款予中小企的貼現窗優惠利率，比現時利率低50個點子，並為銀行放貸提供誘因。同時，香港按揭證券公司一直有購入不同類型的貸款組合，按揭證券公司可以包底形式購入銀行的中小企貸款，並將貸款以證券方式出售，好處是由公營機構購入貸款，銀行安心放貸，同時又為投資者提供穩定的投資渠道。