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■青少年毒品問題專責小組發表報告,建議引入新法例賦權執法人員要求被合理懷疑吸毒者接受毒品測試。 本報記者潘政祁 攝
【本報訊】(記者 陳辰)青少年毒品問題日趨嚴重,並逐漸演化成為不容忽視的社會問題。律政司司長黃仁龍領導的青少年毒品問題專責小組發表報告,建議引入新法例賦權執法人員要求被合理懷疑吸毒者接受毒品測試,並建議實行計劃分級介入架構,讓測試結果呈陽性的人士,選擇接受警告或戒毒治療和康復服務,而避免檢控他們。
截至07年的3年內,被呈報吸毒的21歲以下青少年增加了34%,至08年上半年,有關人數更較去年同期增加了22.4%。專組小組昨在記者會上發表報告,建議「五管齊下」,包括加強預防教育和宣傳;辨識吸毒者,協助他們戒除惡習和重投社會;立法和加強執法;與內地和海外對口單位緊密合作;及就有關問題進行以實證為本的研究。建議中,包括引入新法例,賦權執法人員要求被合理懷疑吸毒者接受毒品測試,及為學校制訂可行的校本毒品測試計劃,其中以前者最受爭議,有意見認為做法可能會侵犯人權。
研應否追究域外吸毒
黃仁龍表示,強制毒品測試的首要目的在於及早介入以助治療及康復,而非方便檢控,當局已慎重考慮涵蓋範圍、人權問題,對其他法律及執法行動的影響、資源,及推行細節等與強制毒品測試相關的重要問題。同時,當局會諮詢公眾,有關測試計劃適用的年齡組別,應為18歲或以下,或21歲或以下。
被問及會否擔心執法人員濫用權力時,黃仁龍強調目前只是初步諮詢,希望市民踴躍發表意見,並重申強制毒品測試的首要目的在於及早介入以助治療及康復,而非方便檢控。鑑於青少年跨境吸食毒品的趨勢和對這情況的關注,當局會諮詢公眾以決定應否就吸毒罪行引入域外法律效力。舉例說,有青少年在香港以外的地方吸毒,當他們回港時政府是否有權處理等。
李少光:與內地合阻跨境吸毒
專責小組亦建議試行為期2年的加強感化服務先導計劃,為青少年毒犯提供更聚焦、有系統和深入的戒毒治療計劃。感化主任將能加強其統籌和監管的角色,司法人員則可在更生過程中擔任更重要的監察角色。小組更建議採用「危害精神毒品」這個新的中文用語,讓公眾明白該等毒品會危害健康和令人上癮。
保安局局長李少光說,警方正與內地加強合作,以打擊青少年跨境吸毒問題。當有香港青少年在內地因吸毒而被捕,警方將通知有關青少年的父母或監護人,以便為他們回港後安排跟進康復服務。
當局正加強支持警司警誡計劃下的保護青少年服務,提升在互聯網蒐集情報的能力,並與非政府機構及相關行業加強合作。
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