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2008年11月16日 星期日
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南昌論壇今開幕 中外政要「論劍」


http://paper.wenweipo.com   [2008-11-16]
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——500國際精英赴會 共商城市發展南昌模式

 【本報駐江西記者邵猷芬、徐峰15日電】籌備已久的國際性論壇「城市發展.南昌論壇」16日將於江西南昌市拉開帷幕。國內外城市政要和專家、學者約500人將一起分析總結南昌的城市發展經驗。論壇期間,與會嘉賓還將參觀南昌市生態景點和部分企業,並觀賞體現南昌煙花國際水平的焰火表演。

 據了解,首屆「城市發展.南昌論壇」是由中國社會科學院、中共南昌市委、中共江西省委黨校共同創辦的一個集調研成果、理論研討、實踐經驗為一體的城市發展交流平台。論壇為期兩天,定位於國際性、前瞻性、權威性、戰略性和持續性。論壇的主旨是以科學發展觀為指導,全方位研究城市發展中的政治、經濟、文化、社會發展等方面的理論和實踐問題,致力在研討中尋找發展良策,推動城市科學、和諧、可持續發展。

社科院研究南昌經驗

 中國社科院專家認為,縱觀南昌的悠久歷史與偉大成就,南昌在推進城市發展進程中勇於實踐探索,取得了許多寶貴的經驗,被外界稱之為「南昌現象」、「南昌模式」。他們將這些經驗概括為十六個字:「理念先行,統籌發展,凸顯特色,創新體制」。社科院組織課題組冀盼通過研究南昌現象、解剖南昌模式,揭示內地二線城市發展規律,以期為更多城市的科學發展提供啟示。

逾50專家推17研究成果

 此次論壇將以南昌城市發展為藍本,探索中國城市化道路發展規律,尤其是要重點研究、總結南昌在城市發展中的經驗。據悉,本次論壇還展開了大量的相關課題研究,其中包含了三大系列十七項子課題,涵蓋了城市建設和社會發展等多方面內容。參與課題研究的有200多位理論工作者和實際工作者,其中研究員、教授、博士有50餘名。

 根據論壇活動安排,16日下午,5位城市領導和5位專家、學者還將展開「理念.態勢.策略—城市發展政學對話」。

星洲規劃名家 促保護歷史街區

 【本報駐江西記者邵猷芬、徐峰南昌15日電】新加坡市區重建局原局長、總規劃師劉太格一下飛機便接受了本報記者的獨家專訪。他表示,近年來中國城市的發展,規模浩大,速度驚人,是舉世有目共睹的事。他呼籲中國的城市規劃,要保護好歷史街區及自然風貌區,正面地反映當地政府的價值觀、城市文化,令中國城市的建築作品可成為明天的珍貴文化遺產。

 訪問中,劉太格表示中國城市的發展,既成功,又不成功。成功在於城市與其相關基礎設施的建設推動經濟空前發展,令百姓生活顯著改善;不成功,因為環境、生態、文物受損;交通、生活環境等仍未完善。

 展望今後數十年,當中國經濟達到目前美國的經濟水平時,城市人口亦將提升到總人口的五分之四。未來的建設量,包括改造現有不規範的建築,可能相當於目前美國的四倍。要在幾十年內建造四個美國任重道遠,過程中需注意未來的中國城市對中國、亞洲、全球的人為與自然環境的衝擊。他指出,中國城市的工作,不能不做好。健康美麗的城市,不但為市民造福,也是外地投資商樂於遷居的地方。

讚中國發展改善國民生活

 劉太格認為,城市規劃的起點應該是政府的政策,其中他特別提出禁用地的政策。他表示,歷史街區及自然風貌區是兩處特別脆弱但又十分珍貴的資源。多數老房子位於老城區人流最多、交通最便捷的地方。若拆下改建高樓,在短期內看來很合理。但高樓一多,老街道就堵車。那時候,既失去古跡,又做不好新中心,後悔已太晚。此是其脆弱之處。他提醒規劃時要懂得留下特別美好的風光,讓後代可享受、懷念。他表示,美麗、有個性、獨特的城市,應該從保護這兩件資源做起,而不是靠玩建築設計手段而取得。

提醒珍惜自然風貌

 劉太格指出,城市的特色,最重要的是靠老街、老屋、山川、園林來體現。他舉例,指歐美城市中,給人印象更深的是歐洲歷史較久規模也較大的老城市。因新城區的特色不明顯,與世界上其他地方的現代城市差不多。他表示,外國人來中國,或國民去國內其它城市,愛看的是傳統建築、古老街道、自然山水這些具地方、民族特色的先天資源。他強調,古老街區是城市的記憶,自然風貌是城市的靈魂,不能不珍惜。

 他介紹說,六十年代的新加坡,是個十分落後的小國、小島、小城市。新加坡政府除了保護先天資源之外,還以下列幾個基本價值觀,把新加坡建設成當代的先進城市:藍天、綠地、清水;交通流暢,配套齊全,建築潔淨,景觀宜人,道路不淹。在遵守這些老少皆知的淺顯原則的前提下,進行城市開發,即基礎設施建設,全民安居,工商發展,文教配備,經濟擴展等等。他指出,依基本原則創造出來的建設成果,反映了新加坡政府對城市開發的價值觀與城市文化。反過來說,城市開發若不盡如人意,就等如負面地反映了當地政府的價值觀、城市文化,甚至行政能力。

 總言之,政府的職責是設計生活舞台,民間的貢獻是表演人生戲劇。舞台設計越完善,戲劇表演越精彩,皆大歡喜,何樂不為。劉太格特別希望中國城市今天的規劃、建築作品,能成為明天的珍貴文化遺產。

南昌地鐵 借鑒香港模式

 【本報駐江西記者湯娟、邵猷芬南昌15日電】記者在此間獲悉,國家日前出台十項措施,投資4萬億元擴大內需,促進經濟平穩快速增長,這將提速南昌地鐵建設規劃的批覆,而之前南昌市已將《南昌市城市快速軌道交通建設規劃(2009-2016)》上報國家有關部門。

 據有關專家分析,全球金融危機下,中國經濟也面臨壓力。在此大背景下,軌道交通這樣風險低、回報穩、周期長的城市基礎設施項目是各路資金爭奪的焦點,這將在很大程度上解決南昌地鐵建設資金問題。

6成資金靠銀團貸款

 南昌市有關金融專家介紹,各大地市的地鐵建設資金除了政府出資40%,其餘60%目前大多依靠銀團貸款。由於地鐵是投資強度極高的基礎設施項目,所以一般都是由實力較強的國有大型銀行牽頭銀團貸款。

擬開發周邊物業

 據悉,南昌地鐵遠景規劃建設5條線路。2020年前建設3條,大約70公里,2016年之前可建完2條,長度為50.6公里。其中,1號線一期工程設計長度28公里,共設20個車站,投資約130億元。據測算,2016年之前要建完的兩條線路的靜態投資高達264.24億元。

 軌道公司相關負責人說,南昌將借鑒香港地鐵的運作模式,把地下空間和地面上蓋物業結合起來。也就是說,南昌將通過土地運作和周邊物業開發,彌補在建設和營運上的資金缺口。

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