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溫榆河生態走廊建設管理委員會辦公室主任 楊 永
有北京北部花園美譽的溫榆河地區,綠水常流,林木茂密,景色怡人。這裡是朝陽區「後奧運」經濟發展六大經濟板塊中唯一的生態概念經濟板塊。隨著京城房地產業的發展和城市化腳步的加快,都市休閒消費重心城市周邊化的轉變,溫榆河地區已成為北京重要的新興旅遊休閒消費區之一,吸引了越來越多目光投向這一風光秀美的地帶。與此同時,在新一輪的機遇面前,這條源遠流長的母親河,這片充滿著光榮與夢想的土地,也在整裝蓄勢,充滿熱誠和期待地時刻準備迎接來自四海的友朋,迎接朝陽燦爛的日子。
自然區位成就生態之珠
溫榆河是京杭大運河北運河的重要組成部分,是滋養拱衛古代京城的重要水道。今天,北京已經發展成一座繁華且繁忙的國際級大都市。北京城市的新發展給予了溫榆河新的位置和新的使命。
美不勝收的綠色走廊。溫榆河終年流淌,河水清冷,水量充沛。河沿岸約1.5公里範圍內是溫榆河綠色生態走廊。規劃有濕地保育區、郊野遊憩區、時尚藝術區、運動休閒區、生態農業區等緊密銜接、自然過渡的生態河道景觀區域。
規劃中的溫榆河大道,集景觀帶、城市主幹道功能於一體,道路貫穿整個地區,將溫榆河生態走廊、產業區和生活區有機聯結。同時,五條楔形綠化帶,打造出多條通透的綠色開放空間,將外圍清新空氣引入中心城區,是首都北京氣息清新的綠色通風走廊。
在今後的發展中,本地區將充分發揮區域高品質的環境資源稟賦,大力發展環保、節能的綠色住宅,建設基礎設施功能完善、管理機制健全的生態人居系統。同時,提倡綠色健康的生活方式和消費模式,逐步形成有特色的生態文化。
外聯內通的區位優勢。溫榆河地區位於北京市朝陽區東北,是北京城區與外圍區縣交匯的節點,它外聯昌平區、順義新城、通州新城以及北京最重要的交通樞紐之一首都國際機場;內通北苑、酒仙橋、東壩、定福莊等邊緣集團以及奧運村和北京CBD商務區,規劃面積約127平方公里。
溫榆河地區路網發達。東臨京城五環路,京承高速、首都機場高速、京密公路、機場南線路、機場二線路、L1線穿越而過,規劃中的溫榆河大道、京平路、城鐵M14線、M5線也將陸續開通。地區便捷迅達的快速交通網絡,將溫榆河地區與中心城區和外圍新城緊密聯結在一起。
因地制宜的規劃定位。溫榆河地區結合地區特點,集成各項優勢,確立了「產業拓展、環境保育、生態宜居」的三大發展方向。
「產業拓展」即堅持「產業優先」的發展方略,優化發展環境、優化空間佈局、優化產業結構,確立產業的高端定位,著重發展高科技產業、金融服務、商務服務、商業服務等高端產業,同時,借助地區環境優勢和現有基礎發展旅遊休閒、觀光農業等新型產業。
「環境保育」即加強地區生態環境治理、溫榆河生態系統的恢復,通過合理規劃,統籌實施,科學管理,培育綠色開放空間,釋放城市綠色活力,使這裡成為豐腴而安適的都市綠洲。
「生態宜居」即通過政府主導、鄉域統籌、市場運作方式,妥善安置地區居民生產生活,改善舊有鄉村面貌,完善地區市政基礎設施和文化教育衛生等綜合配套,形成城鄉宜居的首善之地。
精心謀篇力鑄產業精華
溫榆河地區在規劃發展中充分尊重和利用自身原有的特點,形成了以大體量綠色開放空間,圍合、聯繫七大組團(孫河-東郊農場組團、黃港組團、望京產業區組團、南皋組團、金盞組團、皮村組團、樓梓莊組團)的生態保育型佈局結構。規劃建設用地比例約25%;綠色空間用地比例約68%,城市基礎設施及鐵路用地比例約7%。
發揮優勢培育高端產業群。溫榆河地區將充分發揮交通、環境、資源等各項優勢,匯聚區域經濟特色,重點培育高科技產業、金融服務業、商務商貿服務業、旅遊休閒業等產業發展。凝練產業方向,分層次、有側重地打造三大產業體系,即以旅遊休閒、現代農業為典型的主導產業,以電子城西區北擴、金盞金融產業園和孫河商貿商務區主攻的高科技產業、現代服務業為代表的支柱產業,以及在各建設組團內部和周邊重點發展各種服務型配套產業。
主導產業體系。依托溫榆河地區優越的生態條件,優先發展以旅遊觀光、體育健身休閒、都市農業為代表的綠色陽光產業。充分釋放生態環境資源的經濟價值,提升綠色陽光產業對高科技產業、金融產業、現代商業的支柱聯動效應。
具體佈局是,靠近溫榆河沿岸地區作為自然生態保育區,發展種植養殖、科普、遊憩、農業體驗等產業;保育區外側規劃為旅遊休閒區,發展體育俱樂部、垂釣、生態農業、總部會館等運動休閒產業;在靠近溫榆河大道及京承高速路兩側,發展觀光、度假、會議服務等產業。
支柱產業體系。順應北京中心城區高科技、金融兩大高端產業向周邊擴張、轉移的趨勢,建設「望京電子城西區及北擴區域」,和「金盞金融服務園區」。前者依托周邊中關村科技園的高科技產業基礎優勢,重點發展以移動通信為代表的電子信息產業;後者依托區位、政策優勢,定位於為北京CBD等金融中心提供完善的後台服務。集中發展以金融數據處理、銀行卡業務處理、金融外包及離岸外移、研發與培訓、金融綜合服務為代表的金融後台業務。
依托孫河商業商務項目,吸引企業總部入駐,形成國際生態商業商務區。
服務配套產業體系。在各建設組團內部和周邊部署發展商業、醫療、教育等服務型配套產業。
統籌規劃營建生態宜居
溫榆河地區,是環境優美的綠色溫床,是空氣澄淨的天然氧吧。本地區將充分發揮區域高品質的環境稟賦,大力發展綠色環保、功能齊備的硬件設施,在軟件條件上,構建高效的日常管理體系、倡導健康的生活消費模式,推動具有濃厚人文氣息的人居文化氛圍的凝成。
首先,在社區建設上,一方面以自然和諧原則為要旨,合理安排佈局,生態走廊內主要發展低密度高檔住宅,生態走廊外建造風格統一的居民小區,合理安置現有42個行政村,改變原有鄉村居住模式,達到整體風格多樣性及局部統一性的協調。另一方面大力發展環保節能的住宅,全方位培育自然宜居的高品質生活環境。其次,在基礎設施和社區生活建設上,規劃充分考慮地區未來發展需求,編制電力、燃氣、電信、污水等市政專項規劃,並配合用地、交通佈局,合理安排醫療、教育設施。最後,大力搭建便捷、完善、環保的交通網絡由機場高速、京承高速、京密路、京平高速、機場二線、機場南線路構成地區迅捷快速的外部交通網;整合、細化地區內部路網,順暢銜接外部路網;從而形成地區多層次立體交通網絡。
同時,體現公交優先原則和綠色交通理念,規劃多處公交樞紐點及軌道交通點,一個城市中心樞紐站,實現公共汽車、城市軌道、私人轎車等多種交通方式之間的順暢換乘。
都市桃源恭迎四海友朋
溫榆河生態走廊建設管理委員會,正充分發揮「統一統籌」、「監督管理」、「組織協調」和「服務合作」四方面功能,按照2006年規劃方案,有條不紊地分階段推進市政項目建設、組團開發安置、土地一級開發為主線的硬件和軟件建設,力爭用10年左右的時間,將這裡建設為高端產業聚集、管理效率一流、硬件條件完善和生活環境優雅的都市桃源,成為商業投資、居住生活和旅遊休閒的樂土。
近期工作重點。管委會經過與北京市有關部門共同研究,作為縱貫本地區的城市主幹道溫榆河大道近期即將完成立項工作,溫榆河大道景觀設計初步方案也已完工。在基礎設施建設推進進程上,溫榆河地區共規劃6條主幹路,22條次幹路以及多條支路和小區路,另規劃13處市政站點。
除繼續加大市政基礎設施的建設外,還將完成相關區域的產業及土地一級開發,深化組團建設和土地儲備供應。年內計劃重點推出地區東南部皮村周邊旅遊休閒產業用地。管委會已經組織力量進行了系統研究,初步完成用地現狀調查,委託編制各地塊控制性詳細規劃和項目效果圖,提出四大發展方向:即水景園林風格旅遊休閒小鎮、綠色CBD和生態型花園總部、高品質鄉村酒店和高檔商務會所,以及康復療養中心和高檔老年公寓。
而今,溫榆河都市綠洲的宏偉藍圖已經啟動,這些先期的建設項目,將是描繪未來一個高標準的生態經濟園區最濃墨重彩的一筆。我們帶著激情和夢想,更帶著合作的誠意竭誠歡迎擁有實力的公司企業和四海友朋,帶著同樣誠意來溫榆河考察商談,我們相信,這裡一定不負所行,這裡豐腴的水草、燦爛的陽光和充滿熱誠的人們,必將共同孕育出一座環境友好、經濟蓬勃、社會和諧的生態文明新城,共同譜寫未來的發展傳奇。
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