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邱震海博士 鳳凰衛視評論員
孟買恐怖襲擊發展至今，有一連串問題引起人們關注：一、這次孟買連環恐怖襲擊的幕後組織和背景到底是什麼？二、恐怖襲擊暴露了印度在社會和反恐層面哪些深層的問題？三、這次被稱為「印度九一一」的恐怖襲擊事件後，印度在反恐方面可能採取哪些舉措？這些舉措對未來南亞和整個亞太地區將產生哪些微妙而深遠的影響？
首先，在此次恐怖襲擊的幕後組織和背景方面，人們看到，這次襲擊出現了與以往國際恐怖活動不同的特點。據新華社分析，這些不同特點是：襲擊地點、時機和目標可能經過精心選擇。孟買是印度經濟和金融中心之一，主要幾個遇襲地點均為西方人經常出入之處；在脅迫人質過程中，一些襲擊者專挑持有美國和英國護照的外國人；此外，襲擊發生在美國主要節日感恩節前，時間比較敏感。其次，襲擊者多點開花、協同作戰的能力非同一般，而所持武器火力兇猛，為此前印度其他地方發生的恐怖襲擊所罕見，令人懷疑得到老練恐怖分子的策劃支持。
襲擊的幕後組織和背景是什麼？
更為主要的是，以往的恐怖襲擊或是自殺式襲擊，或是恐怖分子隱藏在暗處，但這次恐怖分子卻採取了幾乎是正規軍事襲擊的方式，手持衝鋒鎗衝入酒店，並對西方遊客施以處決式的殺害，其方式之公開為以往恐怖襲擊所罕見。尤其罕見的是，孟買反恐特種部隊的司令也在這次襲擊中身亡，令人感到大惑不解。
從各種跡象判斷，這次襲擊背後的組織依然具有伊斯蘭背景，這應該是可以肯定的；而且恐怖分子向西方人士，尤其是英美人士下手，也就更加凸現其與美國「九一一」襲擊之類似的矛盾根源。襲擊發生後，一個叫「德干聖戰者」的組織聲稱對此次襲擊負責。印度警方稱，這一團體是遭禁的「印度學生伊斯蘭運動」一個分支，但這一團夥的成員似乎得到外國武裝組織的訓練和支持。孟買恐怖襲擊極有可能與阿布杜爾-蘇巴汗-庫雷西有關。庫雷西被稱為是「印度的拉登」。他曾在孟買受過教育，是「德干聖戰」組織的負責人之一，據稱他本人親自參與策劃多起恐怖襲擊。
印度的社會和宗教矛盾由來已久
襲擊發生後，印度官方立即將責任推向「外國的某些勢力」；同時，近鄰巴基斯坦則否認與恐怖襲擊有關。據最近幾天西方媒體的分析，這一襲擊的真正背景可能植根於印度國內，亦即植根於其國內穆斯林與印度教之間的矛盾。在印度內部這一由來已久、根深蒂固的宗教衝突中，穆斯林長期來感到受到壓抑。在總人口十億的印度，穆斯林佔一億三千萬，其生活和命運長期來受到嚴重忽視，隱藏在其內部對印度教和整個印度社會的怨恨乃至仇恨，實際上一直在不斷積聚之中。
如果說，這只是印度內部的宗教和社會矛盾所致，那麼在近年全球範圍內伊斯蘭和以美國為首的西方世界的衝突爆發後，這一原本植根於印度內部的矛盾也就帶上了更多的國際色彩，以及獲得國際支持的可能性。所以這一切都可能成為此次襲擊之所以具有高度武裝和組織，以及專以英美人士為襲擊對象的原因。
問題是：印度社會的這一潛在衝突長期來一直沒有受到重視，因而導致矛盾越積越深，終於在國際恐怖主義蔓延的背景下出現總爆發。另外，此次孟買恐怖襲擊也凸現印度在反恐方面的落後，其不但表現在反應機制的落後，也表現在反恐部隊素質和裝備的不足。按理說，孟買作為印度最大的商業城市，其社會和宗教矛盾積怨甚深，近年各類恐怖事件不斷，當地警方和反恐當局應當有所防備，但遺憾的是，從這次孟買襲擊的情況來看，孟買幾乎是一個恐怖分子可以如入無人之境的城市；襲擊發生前，恐怖分子曾通過各種渠道向孟買運送武器，但也沒有引起有關當局的重視，終於釀成這一慘劇。
印度反恐：地區戰略博弈惹關注
如上所述，孟買恐怖襲擊發生後，印度當局很快便將責任推向「某些外國組織和勢力」。從外部觀察的角度看，這是一種最為容易的推卸方式，將矛盾轉向印度以外地區，由此迴避印度國內可能存在的導致恐怖襲擊的隱患。
這一處理方式及其背後的思維邏輯，十分類似於「九一一」之後美國政府的思維邏輯。「九一一」之後，由於美國政府沒有從根本上對導致「九一一」的原因進行反思，而是迅速組織完全是表層意義上的反恐戰爭，先是剷除塔利班，繼而又將矛頭指向伊拉克，通過推翻薩達姆政權，實現美國的與反恐相差甚遠的戰略利益。
此次孟買恐怖襲擊之後，印度在反恐方面將採取哪些措施？這一問題十分值得關注。鑒於印巴之間的宿怨，尤其是印度官方在襲擊發生後迅速將矛盾暗指巴基斯坦來看，再加上巴基斯坦政權更替後，美國一直對巴心存不滿，因此，美印兩國是否可能以反恐為名，對巴基斯坦採取至少是部分軍事意義上的行動？一旦印巴戰火重燃，則不但南亞可能再次成為地區火藥桶，而且巴基斯坦是否可能在被迫情況下倒向不斷擴大的北約？一旦巴基斯坦倒向北約，近則有利於美國對伊朗的施壓，遠則有利於切斷伊朗與上海合作組織的聯繫，其潛在作用不亞於「九一一」之後美國對阿富汗和伊拉克的行動及其對全球戰略博弈帶來的影響。
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