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梁安琪 資深評論員
最近南亞局勢頗為動盪，印度第一大城市及金融中心孟買在上月底發生被喻為是「印度九一一」的恐怖襲擊，悲劇震驚全球。另一方面日前泰國曼谷機場被佔據，境內外旅客苦不堪言。一直以來東南亞鄰近地區都是港人熱門旅遊選擇，審時度勢，以後港人外遊要關心和考慮的事情便會更多了。
出外旅行須考慮人身財產安全
香港由於地小人多，每逢過節或在職者公司放假，為了舒展身心都會出外旅行。以往港人選擇旅遊地點的因素，主要考慮地點近便，消費價格便宜，所以東南亞國家是港人的心水選擇。由種種時事案例看來，為了家人朋友和自身安全，港人今後外出玩樂其實應以當地政局為首要考慮因素。花錢旅行無非都是尋開心，犯不著冒險，以是次印度孟買著名酒店受襲擊或年前印尼峇里島遊客區發生爆炸為例，恐怖分子似是以針對外國人以達到更大國際迴響以及企圖重創當地經濟命脈活動。國際消費者不得不在前往敏感地方時必要提高警覺，甚至在作出到訪與否的選擇時有更深入的判斷，而當政府對某地方發出旅遊警告時更不可掉以輕心。
就曼谷機場被佔據導致旅客有家歸不得的事件評論，香港的旅遊業雖然發達，但對港人在境外一旦遇事時所得到的支援極度不足，尤以個人遊式之自由行為甚，但偏偏一般中產或知識分子出外時因希望有較多私隱與感覺上無拘無束都未必想跟團。而本地雖設有旅遊業議會，但有關機構主要是以保障旅行社利益為主，所以昔日雖曾發生過不良領隊做出違規甚至虐待遊客的劣行，經營不善的旅行社也沒有怎樣受罰，更遑論被停牌以達到阻嚇效果。其後雖爭取到實施「旅行團意外緊急援助基金計劃」，但亦是以一個團為單位，可想而知港人在外自由行的受保護程度是何等薄弱。
聽取民意 檢討旅遊保障機制
經近日泰國政治事件教訓之後，當局應以中央的十六字真言「出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實」作為參考，從速與業界溝通，同樣重要的是聽取民意，可分區舉辦旅遊座談會，直接回應市民訴求，將大眾所提意願記錄在案，日後在制定政策時便真正貨真價實地以民意為依歸，改善現時諸多不足的個人遊保障機制。現時特區內有多達四五百個各類諮詢委員會，政府在某些議題上又喜加設小組，人選卻又經常重疊，實際廣納民意的作用似是工序多但效果有限。記得2002年問責制推行時，文件說明問責團隊須「親自與市民大眾接觸，與傳媒、評論員、學者及其他論政者交流」，為了實踐問責精神及維護市民公眾利益，官員們便應多組織民間論壇親自出席，聽取市民聲音。事實上今屆立法會由於投票率太低，嚴格來說也不算得上能廣泛代表民意吧。
踏入十二月是旅遊黃金時段的開始，一連串聖誕、新年、春節等假期是大家出外消遣的時機，雖有金融海嘯陰影，但有能力外遊散心的人也不少。據說有旅行社因部分東南亞國家暫不宜前往玩樂而在編排節目上大傷腦筋，其實不如集中火力推介神州大地精華遊更為划算，事關中國地大物博，宜古宜今，在飲食方面又合口味，最重要的是國家發展以和諧見稱，是國際家庭的好朋友，在局勢風險一環已樂觀得多呢。
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