行政長官曾蔭權昨日宣布多項創造就業、刺激經濟的措施,包括動用1,000億元擴大中小企特別信貸計劃,並且透過啟動大小工程、增聘臨時工和公務員,於明年增加6萬個職位。我們認為,政府今次推出的振興經濟方案,「保就業」的目標相當明確,就是通過支援中小企及加快基建、招聘公務員,以創造工作職位,應付明年嚴峻的經濟環境。各國經驗已顯示,只有政府加大承擔,才能促使銀行放鬆信貸,政府大幅增加保證金額將有助紓緩企業信貸緊張。同時,當局還應抓緊內地發展機遇,爭取中央開放更多「個人遊」城市、為港產品開拓內銷市場、擴大本港人民幣業務等,為經濟復甦注入強大動力。
為應對金融海嘯對本港的衝擊,近日不同政黨、團體紛紛出謀獻策,多為敦促政府動用公帑介入。然則公帑畢竟有限,加上經濟不景將持續一段時間,公帑投放必須用得其所。目前,保就業乃政府首務,而保就業的關鍵,依然是保中小企業。隨著金融海嘯影響由金融擴散至信貸層面,各中小企正面臨周轉不靈的困局,近月接連有企業倒閉已說明問題嚴重性。雖然,當局已擴大信貸保證計劃,但銀行信心仍未恢復。本港中小企多達28萬間,其員工佔總就業人口近六成,當局加大保證金額及應用範圍,讓一些並非經營不善、主要因信貸收縮而經營困難的企業能夠取得信貸,繼續經營,這樣大批僱員的飯碗才能得以保住,失業壓力亦得以紓緩。
當局直接以公帑創造職位,在過去經濟不景時亦曾採用,但往往出現因人設事的弊端。因此,政府在開設新職位時,應該以實際需要為前提,尤其是薪資優厚的公務員職位,招聘時更應實事求是,不應為了壓低失業率而輕易新開職位,避免出現「易請難送」的困局。
曾特首昨日還預言,本港將率先走出衰退,作出這一判斷的重要根據,是本港背後有祖國支持。雖然全球多個發達國家相繼步入衰退,但中國仍能保持高速增長。香港背靠祖國,自然比其他地區更有本錢克服經濟不景。當局在推出措施應付目前困境的同時,更要抓住國家的發展機遇,積極推進與內地的經濟融合,深化CEPA內容,爭取進一步降低本港服務業進入內地的門檻;擴大自由行城市,為服務業注入動力;發展本港人民幣業務,提升金融業競爭力,力爭早日見到經濟復甦的曙光。
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