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2008年12月10日 星期三
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改革增值稅 國企節省千億


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-10]

 【本報訊】據中新社9日電:從明年起,中國打算改革它的最大稅種──增值稅。此前,在華企業購入機器設備所含的增值稅不允許抵扣,經過改革,這部分增值稅將被允許抵扣。據估算,僅此一項,全國就可以減輕納稅人負擔1,230多億元人民幣。這項改革還可以消除當前生產型增值稅稅制所決定的重複徵稅,降低企業設備投資的稅收負擔。

消費品不納抵扣範圍

 中國財政部稅政司副司長鄭建新9日表示,從明年1月1日起,在全國範圍內所有地區、所有行業的一般納稅人企業,都可以抵扣其新購進機器設備所含的進項稅額,未抵扣完的可以轉到下一期繼續抵扣。但與企業技術改進、生產設備更新無關,而且容易混為個人消費的自用消費品,包括私家車、電單車、遊艇,不在抵扣範圍。

 鄭建新解釋,目前,美國次貸危機引發的全球金融危機,正在迅速向世界各國、各領域延伸。中國也深受其累,出口佔了經濟的很大組成部分。中國政府正在採取措施,以消除影響。在這種環境下,中國準備在明年推出增值稅轉型改革。

 鄭建新認為,此項改革有利於鼓勵投資、擴大內需,促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變,對於增強企業發展後勁,提高企業競爭力和抗風險能力,克服當前金融危機所帶來的不利影響,會起到很好的作用。

兩「涉外」稅款取消

 據悉,當局還打算取消兩項「涉外」稅收優惠,包括進口設備免徵增值稅和外商投資企業採購國產設備增值稅退稅政策。

 鄭建新稱,此前這兩項稅收優惠政策是為了鼓勵利用外資,鼓勵外國的機器設備進入中國後提升中國生產製造業的水平。

 現在要取消它,是因為免稅範圍過寬,不利於中國自主創新和設備國產化,以及中國裝備製造業的振興,會對中國自主產品的開發激勵不足。

 除此之外,是次改革中,小規模納稅人的增值稅稅率將被統一調低至3%,礦產品的增值稅稅率恢復到17%。原先就已不再執行的來料加工、來件裝配和補償貿易所需進口設備免稅政策等相關條款,也被取消。納稅申報期限亦由原先的10天延長至15天,增加一個季度的納稅期限。同時,還調整了外匯結算銷售額折合人民幣的規定。

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