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■中共廈門市區兩級黨政官員陪同國民黨台中市黨部訪問團考察廈門市政設施。 本報記者武毅田 攝
文：本報海峽西岸新聞中心記者 武毅田
自國共兩黨地方黨務主管的制度化交流在2005年「胡連會」後正式激活，國共兩黨基層交流的氣氛越來越濃厚，不僅兩黨高層頻繁互訪，「基層接觸」議題也逐漸從最初以經貿文化等逐漸向政務管理深入。隨著基層交流在兩岸遍地開花，本報注意到，身處對台最前沿的廈門仍然獨具亮點，繼續保持著兩岸交流「先鋒」紀錄。
12月1日至4日，中國國民黨台中市委員會主任委員張逸華率領台中黨部中的基層幹部經由小三通「登陸」訪問廈門，在國共黨際基層交流頻密的今年依舊引起媒體的高度關注，其中最主要因素就是這是國共兩黨首次將「對話」層次覆蓋到地方黨部區一級官員。
兩岸首度區級黨部對話
記者注意到，雖然各地都在進行黨際交流，但是廈門與台中市之間的每一次對口交流活動實際上都刷新了國共兩黨基層黨際交流的歷史。
今年9月，中共福建省委常委、廈門市委書記何立峰率「中共廈門市委參訪團」跨海登島，首度實現國共兩黨基層組織雙向交流；在那次訪問中，何立峰提議，廈門與台中的黨際交流應該深入到區一級。張逸華在廈門回首上次交流，再次讚歎何立峰是「書寫歷史的人」，並說他是為響應何立峰的「號召」回訪來了，兩岸首度區級黨部的全面對話也就此寫下了新的篇章。
對於黨際區級交流的意義，張逸華認為是將兩岸黨際交流的層面向下「扎根」，最終指向未來兩黨關係的「向上」發展。
他分析說，過去的基層黨際交流主要是以推動兩岸工商業者交往、共創業界雙贏為目標，由各縣市黨部領導帶領訪問團，團員也多為工商業界的管理者，屬於相對高端的接觸，但台灣地方層級的幹部就很少有機會接觸到大陸的同級黨政官員和當地實情。地方幹部將來都會提升，提前通過基層交流互動加深認識，及時交換觀念、吸收工作經驗，對兩黨及兩岸未來走向都將起到正面作用。
而何立峰則感性說道，以前見一面要等很久，現在兩個月就見一次。而每次走動，就加深溝通；每次溝通，就加深認識；每次認識，都加深理解。
顯而易見，兩地的基層黨政官員不僅都有意多加深彼此了解，縮短溝通時間，更著眼於挖掘廈門和台中之間更多的合作契機，以促成從政黨到民間的全方位往來，實現互補和雙贏。
基層黨幹成參訪交流主力
國民黨台中市黨部參訪團23位成員之中，除黨部主委外，還包括了3個黨部小組組長、4區黨部書記，主要都是具備官員身份的黨內幹部。而少數幾位社團、工商界領袖，亦都是當地重要的「輔政」幕僚。其行程安排重點放在與廈門市六個行政區的考察座談上，包括港口、企業、工業園區、旅遊區、文化市政項目等，亦在產業分工、港口合作、協助台商應對金融危機等方面與廈門下轄的各區進行了實質性探討。
據記者觀察，國民黨中央對此次兩岸區級黨幹的交往十分重視，派出了負責基層黨際交流的組織發展副主委黃重憲等人作為隨團顧問，將交流中得到的多方聲音以及探討的新思路直接反饋，料將成為黨中央決策的參考。
黃重憲坦言，國共兩黨通過基層交流搭建的通路，是國民黨了解大陸各地情況的重要渠道，也是輔助政府推動兩岸關係發展的平台之一。
雖然國共兩黨各自站在「以黨輔政」和「以黨領政」的不同立場，在推動兩岸具體事務的方式和效果因此也有所不同，但從理念上看，共產黨「為人民服務」的宗旨與國民黨所講的「人民最大」正是殊途同歸。廈門與台中提前步入的區級黨際交流，都將為推進兩岸關係的和平穩定、互利雙贏這個終極方向提供更多有益經驗。
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