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宋小莊 北京大學憲法學博士 中央政策組非全職顧問
世界經濟衰退的寒冬已悄然來臨。經濟衰退的定義是GDP連續兩季倒退。上月中旬，歐元區15國公布第三季有0.2%負增長，已連續兩季如此；日本第三季有0.1％負增長、第二季更有0.9%負增長。日前美國國家經濟研究局也宣布早在去年第四季已收縮了2%，只不過因政府的派錢才使今年首兩季略有增長。這樣佔世界65%GDP的三大經濟體已進入衰退期，整個世界難以倖免。
中國除境外投資失利外，實體經濟也不容樂觀。社科研日前發布2009年《經濟藍皮書》，預測2008年GDP增長9.8%，在2009年有望保持9%。但即使如此，按照國際上經濟衰退按季比較的做法，內地經濟也有可能正面臨衰退。
中國有可以樂觀的理由
一、西方主要經濟體的衰退是從經濟只有小量或不再增長的頂峰情況下回落的，而中國內地的經濟還在繼續保持增長，以西方的標準看仍可謂「高速」，只不過這個速度自今年年中開始減速。
二、西方經濟危機必將帶來大量失業和社會不安氣氛，中國內地卻未必如此，內地之所以要保「八」增加，除要把「餅」做大外，主要要解決從農村流向城市人口的就業問題。只要中央的「三農」政策對頭，不斷增加農村活力、不斷改善農村設施、不斷擴充農業出路、不斷提高農民生活，中國的農民未必要離鄉背井出外謀生，確要如此的，人數也會有所減少，可以減少就業壓力。
三、中國內地目前GDP的減速，主要是美歐市場萎縮造成的。但在經濟衰退時，省吃儉用的人們仍要維持基本的生活需求，財富收縮、收入減少的美歐居民將尤其依賴中國價廉物美的產品。G20和APEC峰會已承諾未來一年內不增設任何貿易壁壘，而能源材料價格正下調、人民幣不再升值，中國製造的商品還是有競爭力的。中國不應因開拓內需和美歐以外的國際市場而放棄原有市場，而應當採取內需和出口並舉的策略。
過去一年多美國試圖利用美元貶值刺激出口挽救經濟，雖然出口增加了，但經濟仍無起色，因為中美國情不同，房貸和衍生工具造成的經濟危機並不能用簡單增加出口來挽救。
四、除了在危機中尋求出口機遇外，中國還可以增大投資刺激經濟。不久前，中央政府提出以四萬億人民幣振興經濟方案，各地方政府也準備拿出二十萬億來做。目前中央和各地方政府財政寬裕、政府發債信譽良好、城鄉居民長期保持35％的高儲蓄率，即使外來投資減少，也不會捉襟見肘。但也不能亂投，務必以科學發展觀嚴格審查各項目，講求經濟和其他社會效益。而美歐金融機構已經對各種衍生工具作過度投資，損失慘重，即使有寬鬆的貨幣政策，也不敢放貸。
中國集中辦好自己的事
美國金融危機已蔓延世界，已經影響世界實體經濟的發展，中國提出要把自己的事情辦好的重大戰略決策，無疑是正確的。據媒體報道，美國國家情報委員會發表《2025年全球態勢：轉變中的世界》報告，預測中國屆時將成為世界第二大經濟體、主要的軍事大國。中國應當把握世界經濟危機中的際遇，辦好中國自己政治、經濟、社會、文化上的大事，在踏入老齡社會之前，實現國家統一，成為世界強國。
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