胡忠信 台灣政治評論員
民主法治是一種「戰鬥信仰」,如果職司法律的檢察官、調查員、法官不能堅持信念,而是抱著「朝九晚五」的公務員心態,公義如何伸張?司法如何獨立?面對審判陳水扁的「世紀大審」,正如司徒保羅所形容:「我成了一台戲,供世人觀看。」每一個人都應盡其責任,務必使「世紀大審」成為後世典範。
轟動海內外的陳水扁及其家人洗錢、貪瀆案,如同曲折離奇的電視肥皂劇,高潮迭起、拍案驚奇,令旁觀者無不跌落眼鏡,甚至滿地找眼珠。十一月十一日陳水扁被特偵組要求收押,台北地院同意;十二月十二日起訴陳水扁之日,台北地院又同意陳水扁「無保釋放」。由於審判長周占春的決定與社會落差太大,特偵組決定抗告,在正式進入法律程序審判陳水扁之前,對陳水扁的「捉放」,如同京劇的「捉放曹」,預示「世紀大審」將是台灣長久且痛苦的夢魘。
按照台灣的《懲治貪污治罪條例》,陳水扁的最高刑期就是無期徒刑,國民黨籍的前屏東縣長伍澤元就是被求處無期徒刑(貪瀆最高沒有死刑),特偵組本來可在起訴書明載對陳水扁求處無期徒刑,但是基於政治考量,顯然是為了避免引來陳水扁支持者的強烈反彈,最後是以語意不明確但又具有想像空間的「最嚴厲制裁」求處。正如典型的官場文化,凡事把「情」放在理、法的考慮之前,這種「沒有人要做壞人」的踢皮球模糊做法,就給陳水扁及其律師有了強力的切入空間。
特偵組投鼠忌器 予扁反攻機會
法官是人,做出任何判斷,尤其涉及卸任「總統」,必然考量更複雜。既然特偵組求刑刑期「大打迷糊仗」,法官也順勢做好人,陳水扁無需任何保金而當庭釋放,乃是自然且必然後果。當民進黨在陳水扁被收押以後,大談司法與人權,顯然也達到了牽制效果,為什麼要對陳水扁上手銬?為什麼冬天不提供熱水洗澡?為什麼押人取供?這些枝節問題都迫使馬英九、王清峰等人做出回應,大家都在「做好人」,法官憑什麼要「扮黑臉」?
陳水扁當庭獲釋以後,輿論大譁,箭頭紛紛指向審判長周占春:「為什麼放人?」特偵組未盡全功,連馬英九的平庸、軟弱都被罵得狗血淋頭。前調查局長葉盛茂因「圖利」、「洩密」被判十年,一審後即還押看守所,從犯都還押,憑什麼卻讓主犯陳水扁「縱虎歸山」?前「國安會」秘書長邱義仁涉及「外交」機密案被收押,憑什麼前「總統」陳水扁卻獲釋?涉及陳水扁弊案的所有被告,除了陳鎮慧轉為污點證人以外,其他人均以不同的保釋金而獲釋,為何卻讓「第一男主角」陳水扁無保獲釋?非常明顯地,周占春法官的判決,違反公平正義與普遍性原則。
判決違反公平正義與普遍性原則
讓陳水扁逍遙法外,必然造成司法審判、繼續偵查以及難以預估的政治效應。律師出身的陳水扁,將會運用程序問題不斷干擾審判的進行,最有名的「榮星花園弊案」就纏訟了十五、六年,被告周伯倫才入監服刑,陳水扁案豈會「速審速結」?吳淑珍的「國務機要費」官司開了一次庭,即以吳淑珍昏倒送醫而無法進行,兩年來根本無法進行法律程序,陳水扁豈不會如法炮製?
由於陳水扁有竄改「國務機要費」賬目的紀錄,他如今無保獲釋在外,當然也會再度竄改其他資料或證物,陳水扁的屬下如今都已交保在外,陳水扁是有可能威脅、利誘相關證人翻供,將會給偵查與審判帶來嚴重干擾。至於政治獻金、二次金改等弊案,本來「法務部」已出面呼籲企業界自首,如今當事人陳水扁出獄,隨時有可能反咬別人一口,企業界自然投鼠忌器產生「寒蟬效應」,已有眉目的二次金改弊案將陷入困境。
最難以估算的是「捉放陳水扁」的政治效應,在十一月十一日被特偵組要求聲押之前,陳水扁早已運用「扁友會」力量全台造勢,意圖運用政治動員干擾偵查的進行。如今陳水扁被起訴之日,法院又做出無保釋放陳水扁的決定,擺明陳水扁必然會緊咬「無保釋放」,強調自己的「清白無罪」,否則為什麼不需一毛錢的保釋金?台灣的本土「獨派」已決定明年二月二十八日舉行「建國會議」,陳水扁當然不會放過此「政治大秀」機會,意圖塑造自己的「政治犯」形象,徹底將司法事件轉移成政治事件。
扁無保釋放 干擾司法公正
由特偵組公佈的起訴書可見,陳水扁所犯的貪瀆、洗錢案證據確鑿,民進黨內除了極少數「死忠兼換帖」以外,已愈來愈少人公開力挺陳水扁。然而,「百足之蟲,死而不僵」,陳水扁仍有餘力興風作浪;以即將提名的黨內縣市長選舉為例,陳水扁就有空間與實力介入人選的產生,陳水扁支持的陳唐山回鍋參選台南縣長,就給民進黨黨中央帶來極大困擾,另立黨中央的陳水扁也成為民進黨的燙火蕃薯與政治包袱。
民主法治是一種「戰鬥信仰」,如果職司法律的檢察官、調查員、法官不能堅持信念,而是抱著「朝九晚五」的公務員心態,公義如何伸張?司法如何獨立?面對審判陳水扁的「世紀大審」,正如司徒保羅所形容:「我成了一台戲,供世人觀看。」每一個人都應盡其責任,務必使「世紀大審」成為後世典範。檢調、法官面對涉嫌人,都是扮演「獵人」角色,但面對輿論與民眾的檢驗,「獵人」也成為「獵物」。正如佛教的「不動明王」,面對政治氛圍以及政黨利益的壓力,檢察官、法官理應「如如不動」,盡全力去做,將缺憾還諸天地。陳水扁無保釋放,一切努力又回到了原點,有待檢察官「另起爐灶,重開世界」,再度發動新一波偵查攻勢。
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