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受全球金融海嘯的衝擊,寶安西鄉街道部分大企業、上市公司面臨破產倒閉,企業欠薪逃匿、勞資糾紛案件增多。但是1-11月,該街道規模以上工業總產值仍達467.07億元,同比增長11.8%;規模以上企業增加值達79.02億元,同比增長3.48%。尤其是第三產業發展較為喜人,總量佔寶安全區第二,成為GDP的最大驅動力。
寶安西鄉街道的經濟能夠保持逆勢增長,一個重要原因是該街道服務企業細緻到位。在較為嚴峻的經濟形勢下,西鄉通過幫助企業走出困境,確保經濟平穩較好發展。本報珠三角新聞中心記者 孫雪 通訊員 邱全東
西鄉街道黨工委書記、辦事處主任鄭新強介紹,近期,面對國際金融危機的影響,西鄉街道強化了企業服務和經營預警;進一步加強了對規模以上企業的服務力度,及時跟蹤協調企業經營中出現的困難和問題,並建立綠色通道,避免因過度的行政審批導致企業問題積累和惡化;強化網格化管理和預警工作機制,加強對隱患信息的研判,對欠薪企業和嚴重違反勞動法企業實行重點監控,嚴肅追究欠薪逃匿者的法律責任,及時疏導,妥善處理勞資糾紛,及時消解社會矛盾。
寶安西鄉街道今年還開展一把手進企業服務活動,街道領導先後到偉創立科技(深圳)有限公司、深圳市勁拓自動化設備有限公司、建發電器製品(深圳)有限公司進行調研,主動上門為企業服務、解困。
建立企業經營預警制度
11月17日,西鄉街道召開加強為企業服務、做好企業經營預警維穩工作會議,街道採取有效措施,與企業建立勞資雙方溝通平台。
為做好企業服務工作,維護企業員工合法權益,維護社會穩定,西鄉街道專門成立了以黨工委副書記黃景秀為組長的企業經營預警工作領導小組,要求各部門、各社區及時收集社會各方面提供的企業信息,掌握企業生產經營及盈利情況,特別是經營困難、出現虧損的企業,及時將情況上報企業經營預警工作領導小組。西鄉要求各部門、各社區要告知企業經營者欠薪逃匿等侵害員工利益行為所要承擔的法律責任和嚴重後果,督促企業經營者履行好社會責任,妥善處理好員工工資、福利待遇等問題。同時西鄉還加強了對企業經營者和企業員工的法制宣傳。
西鄉街道相關領導要求各職能部門制定切實可行的為企業服務的措施,進一步減輕企業的負擔,制止各種亂收費、亂攤派和亂評比,充分發揮「兩新」組織和工青婦等群團組織在引導員工與企業共渡難關、維護社會穩定中的積極作用,進一步明確相關單位和領導責任與任務,明晰、簡化處置應急突發事件的流程,從而與企業建立溝通的平台,確保社會和經濟平穩較好發展。
變被動處理為主動服務
鄭新強說,幫扶企業應對金融海嘯,要進一步解放思想,實事求是,轉變服務思路,創新服務手段,提高辦事效率,提升服務質量。街道要求各部門各社區要確定重點企業,通過走訪、座談等方式加強與企業溝通,對企業的訴求要滿腔熱忱地幫助解決。街道想方設法進一步減少行政費用,降低行政成本,將節省下來的費用用於幫助企業解決實際問題和困難。
西鄉街道還成立了投資服務中心,把為企業服務作為工作的重點。列入街道優質企業的,西鄉制定相關措施,提高其用電保障率;西鄉健全完善了政企對話溝通機制,建立企業家約見政府部門負責人制度;健全完善企業投訴機制,及時將處理結果反饋給企業。通過政企之間有效的對話溝通,西鄉變被動處理為主動服務。
據悉,西鄉街道近期將挑選一批具發展潛力的優質民營企業,推薦區「民營中小企業成長計劃工程」,引導企業從事政府鼓勵項目,提高自身的研發實力和加強對企業專利權的保護,切實解決民營企業在成長過程中遇到的資金、政府服務等問題,鼓勵優質民營企業做大做強。
為了解決企業資金困難問題,西鄉街道幫助符合條件的民營企業申請「區扶持民營經濟發展專項資金」資助,用於民營企業的貸款貼息、信用擔保、資助、補貼和獎勵等。同時,西鄉街道還嚴抓落實區政府出台的《關於進一步促進產業發展的實施辦法》中對出口企業的信用保險保費、進料加工貿易企業保函擔保等措施。
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