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2008年12月19日 星期五
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徵管改革和信息化建設穩步發展


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-19]
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 ■自治區地稅局黨組書記錢勇同基層的同志親切交談。

 各級地稅部門積極適應稅收管理方式從傳統手工操作向現代化科學管理轉變的需要,以解決「疏於管理、淡化責任」的問題為抓手,深化稅收徵管改革,大力推進稅收管理現代化,逐步探索建立起「以自行申報和優化納稅服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中徵收,重點稽查,強化管理」的新型稅收徵管模式,形成了稅款徵收、稅源管理、稅務稽查和稅政法規監督四個環節,既分工協作、又相互監督制約的稅收執法保障體系。2008年,自治區地稅局推行《自治區地稅系統稅收執法質量評價體系》,較好地解決了徵納雙方職責不清、稅收徵管機構設置不合理、執法監督和稅源管理不到位等問題,稅收徵管工作新格局初步形成,稅收執法水平以及稅收徵管質量和效率不斷提高。縣(市)基層地稅部門認真完善納稅服務管理制度,普遍建立起首問責任制、限時辦結制和服務質量評議監督制度,廣泛推行「一站式」、「一窗式」、「預約式」服務和簡易申報、郵寄申報、網絡申報、代理申報等多元化申報納稅方式,以高效、快捷的服務措施,減輕了納稅人的辦稅負擔,以構建和諧徵納關係的實際行動,促進了社會和諧。

 稅收信息化建設扎實推進。各級地稅部門順應信息技術發展新形勢,全面貫徹科技加管理的方針,立足於依靠自身力量,求實創新、艱苦奮鬥,積極探索出了一條符合新疆實際的地稅信息化建設之路。「十五」期間,自治區地稅局自主設計並與科技公司聯合開發出了一套覆蓋全系統基本稅收管理業務,採用主流數字平台的「新疆地稅管理信息系統XDSMS6.0」軟件,在全系統統一推廣使用,突破了「以計算機網絡為依托」的瓶頸制約,順利完成全系統局域網信息化平台建設,各級地稅部門實現了辦公自動化,遠程數據傳輸渠道暢通,部分單位與銀行完成了「銀稅一體化」網絡建設,利用銀行POS機刷卡繳稅的便捷服務措施深受納稅人歡迎。 「十一五」前三年,全區地稅系統認真落實「統一領導、統一規劃、規範配置、分段負責、逐步到位」的稅收信息化建設原則,按照國家稅務總局金稅工程(三期)的總體部署和全區地稅系統信息化建設三年規劃,完成了全區地稅系統徵管信息數據實現省級集中的基本建設,新版稅收綜合徵管軟件已在東、北疆片各縣(市、區)地稅局上線運行;《新疆地稅發票監控查詢系統》已被廣泛應用,納稅人查詢比對發票真偽的利用率逐步上升,依靠現代科技力量遏制和打擊製售倒賣虛開發票違法犯罪行為的作用日益凸顯。

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