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劉斯路 資深評論員
中國交通建設集團總公司的貨輪「振華4」17日被海盜襲擊，多國部隊其後前往救援才成功逼退海盜，北京消息，中國三艘軍艦將在聖誕節後起錨，開赴索馬里海域參加護航活動，打擊海盜。
筆者相信，這是中國建立藍水海軍，走向遠洋，全方位保衛中國海洋權益的重大契機。中國建立藍水海軍之夢，已不是一朝一夕，但是囿於種種原因，總是難以付諸強而有力的實施。現在，海盜逼到了眼前，忍無可忍，避無可避，抓住這個契機，將是中國藍水海軍的新的起步。
在聯合國安理會討論打擊海盜的會議上，相當多意見指出，海盜猖獗只是索馬里政治、經濟、社會、人道各方面深刻危機的表象。國際社會更要重視剷除海盜產生的根源。所以應盡快授權聯合國在索馬里部署維和行動，防止索馬里人道局勢進一步惡化，並加大對索馬里基礎設施和發展項目援助。這樣才能剷除海盜產生的根源。自然，這是對的，也是國際間的主流共識。
全方位保衛中國海洋權益
不過，近日筆者知道，海盜船裝備精良，船都是快艇，速度奇快；而且裝備衛星定位、新式雷達等尖端科技設備，海盜的武器也是國際間特警的水準。筆者猜想，這些海盜斷不是吃不飽飯的飢民，而更似訓練精良的特種兵。於是，這不能不令人推論，這些海盜不尋常。甚至可以大膽懷疑，這些海盜有大國背景。
或者，從另一個角度想問題，大國們的航空母艦戰鬥群，在地球四大洋無遠弗屆，幾乎每一滴海水都被衛星鎖定，憑什麼海盜還能猖獗？大概可以解釋的是，強大的美軍現集中軍力反恐，兵力集中在伊拉克和阿富汗，暫時不管海盜。事實上，不管從任何角度看，在國際的運輸生命線，有海盜為某些大國所用，必然可以達致重要的戰略目的。
所以，中國的海軍遠赴亞丁灣、索馬里海域，為大陸及港澳台的商船護航免受海盜威脅，並不只是一般的護航，而是一個戰略舉措。問題是，中國軍艦是否有足夠的戰力，是否夠海盜船快，是否有足夠的收集海盜情報手段，可將海盜船掌握於手掌之中。
12月8日，中國派遣排水量約1100噸的海監46號和排水量約1900噸的海監51號，去釣魚島海域進行正常巡航。之後，日本方面高調抗議，中國外交部表示「中國有關船隻在中國管轄海域進行正常的巡航活動是無可非議的」。
中國巡航釣島的首要意義在於，宣示主權。與以往不同的是，這次中國派出的不是調查船，而是海監船。這本身就表明中國政府在以行動正式在中國固有領土釣魚島水域宣示主權。根據海洋國際法，如果北京長期不對釣島作出主權宣示的動作，那麼就視作對日本的主權的默認。所以，北京這回的巡航動作，其實也是到了不得不為之的時候。相信，大家都看到北京要維護釣島主權之難，問題是，中國維護自己固有的海疆和海洋權益，也是正在艱難起步。
中國到底有多少海洋國土？筆者注意到，這個基本問題，國家的官方資料都是不一樣。過去一般提出的數據是，陸地領土960萬平方公里，實際上，這也是聲稱的領土，因為還有9萬多平方公里為印度控制。至於海洋領土，過去一直稱300萬平方公里，但是也有最新的數據是460多萬平方公里中。問題是，不管是300萬還是460萬，至少有有150萬至190萬平方公里被相關國家覬覦或侵佔。在東海，中國和日本有釣島和專屬經濟區劃界存爭議。在南海水域，除中國控制6個礁和中國台灣駐守最大的太平島外，共有39個島礁被侵佔，其中某一個國家就佔有27個。
海洋安全 攸關中國生命線
另外，有專家指出，中美兩國之間橫隔太平洋，美國本土和中國大陸相隔萬里。但它們的力量交匯點並不是地理意義上的兩個大陸之間的中間線，而是深入到中國200海里經濟專屬區，到達中國的沿海線上。一旦發生衝突的話，將直接威脅大陸內地。
海洋運輸安全，實際也是中國發展的生命線。中國多種陸地資源日漸短缺，充分利用和開發海洋資源，捍衛中國海洋權益和海洋安全，是中國為現代化進程提供可靠保障的重要一環。中國已是世界第四大經濟體，對外貿易世界第三。以石油供應為例，中國從1993年起就已經成為純粹的石油進口國。中國還需要大量礦物資源、化學資源、生物資源、水資源供應，能源和資源因素將是今後制約中國發展的重要瓶頸因素。
令人遺憾的是，中國維護海權的力量十分薄弱。中國海監船隊，才成立十年，船隻有限，要在北海、東海、南海三個海區建立定期全天候維權巡航制度，還有很大困難。所幸，中國已經有了維護海權意識。
同時，近年一批有現代化的中國遠洋戰艦和潛艇，加入了海軍行列。其中，新型水面戰艦有「現代」級導彈驅逐艦，國產「旅洋I」、「旅洋II」級導彈驅逐艦，「江凱I」和「江凱II」級導彈護衛艦、2208型雙體穿浪導彈艇等；新型潛艇則包括「基洛」級常規潛艇以及國產「商」級攻擊型核潛艇和「宋」級、「元」級常規潛艇等。解放軍在海南三亞附近新建的核潛艇基地，以及中國將建立自己的航母戰鬥群，受到世界關注。結論是，中國加速建立藍水海軍，此其時也。
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