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2008年12月20日 星期六
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天時地利人和 成就天津騰飛


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-20]

張志剛 資深評論員

 天津過去幾十年在相對不利的環境下,仍然取得相當亮麗的成績。天津港是全國第六大港口,其成績固然足以傲人,但背後的故事卻更為感動人心。

 日前到天津一行,主要是一試京津特快的和諧號列車,且參觀渤海灣發展重點濱海新區。

 天津和北京只有一百二十公里,地理上而言,兩個大城市距離這麼近,其相互競爭,一定非常激烈。

 建國之前,北京是文化政治中心,而天津則定位金融工商,所以兩者協調良好。但四九年後北京成為國都,而當時的方向是要把北京從消費型城市轉變為生產型城市,所以工商業都向北京遷移,天津就失去了之前的獨特優勢。生產資源要素都往北京流去,這令天津的定位已不如以前明確突出。

 天津在中國近代百年歷史中,有其不能比擬的地位。天津不但是華北重要出海港口,而且華北地區五條河流匯合之後,再在天津出海,這令到天津盡地利形勢,貨物進出可以利用海河運輸,省卻陸路交通的昂貴運輸費用,而這套海流系統,就好像血管向各地輸送氧份,也令到天津發揮了心臟的功用。

在中國近代史有重要地位

 中國幾個近代史的重要人物,都和天津結下不解緣。曾國藩晚年接辦天津教案。他懼怕洋人的勢力而答應屈辱的條件,令他以「外慚清議,內咎神明」而從事業高峰滑下,但經此一役,更令這位中興大臣明白變革求成的重要。其接班人李鴻章任直隸總督時,也特別為求兼顧通商事務,在天津設有辦公衙門,只有在對外事務閑時才回保定,這令到直隸省的政治重心放回天津,而天津也成為洋務重鎮。往後袁世凱建立北洋陸軍,其練兵地點也是天津近郊的小站,整個湘淮北洋系統,都和天津拉上種種關係。甚至後來民國時期,政治動盪,政要一旦遇上麻煩,又或者被迫落台,第一站一定逃往天津,天津固然有九國租界可以藏身,而且萬一局勢惡化,即可以順勢出海離開華北,或出國,或南下廣東,所以天津除了因為對外開放而早己發展工商金融業,在政治上也和北京成為雙子城。

 相比北京,天津在過去幾十年發展步伐較慢,但卻不無得著。北京因為改為國都,又大力發展工商業,整個城市的舊有面貌已經很難保留下來,重點文物當然受到保護,但民間生活面貌,如正宗的四合院子,就很難完整保存。但天津自洋務運動開始,就成為華洋匯集之地,尤其是租界地區,建了為數不少的西式洋房,這些有百多年歷史的建築,許多還保留原來面貌,這就成為了天津市的無價文化歷史遺產。

 天津目前發展,集中了相當多的有利條件。首先是北京已經發展到一個相當高的台階,到了需要分工分流的階段,所以現時天津的發展,已經不存在跟北京競爭,而是利用北京帶起了整個華北經濟區域,天津在同區內互為支持呼應。而京津高速鐵路開通之後,兩地交通只需半小時,這段鐵路交通安全舒適快捷,令京津兩地的人才可以快速流動。天津可以立刻受惠於北京的發展成果,再結合天津自己在地利和歷史的優越條件,所以在目前發展勢頭特別強勁,雖然全球受到金融海嘯影響,但在天津卻感覺不到這股寒流。

 天津在一九八四年已經成立了天津開發區,但那時的面積只有四十平方公里,規模有限,但卻成為天津今天全速發展的試點。現時全球矚目的濱海新區,已經把這個有二十五年歷史的開發區包括在內,但新區的面積已擴大到二千多平方公里。這個濱海新區不只是天津市的發展項目,而是國家戰略項目,不但規模大了幾十倍,層次方面也高了許多,就以「空中巴士」來華設立首間法國境外的合資公司為例,天津已成功爭取,成為濱海新區的一個重點項目。而年前傳出的港股直通車的建議,也是提議把天津作為試點。

天津發展潛力巨大

 濱海新區除了規模大,更可以從頭開始規劃。其它城市搞開發區都遇上一個大問題,就是收地越來越貴,越來越難。要像濱海新區那樣規模的,在沿海區域已是難乎其難,但濱海新區現址,大部分是不能耕種的鹽鹼地,只能用作曬鹽之用,經濟價值不高。這本來是一個大缺點,現在反而成為一個無法比擬的優勢,收取這些鹽鹼地相對便宜容易,這個二千多平方公里的大項目才有機會成功。

 在各項有利因素的支持下,最決定性的還是人的因素。天津在過去幾十年在相對不利環境下,仍然取得相當亮麗的成績。天津港是全國第六大港口,其成績固然足以傲人,但背後的故事卻更為感動人心。天津港有五河匯集出海的優勢,但同時也有河口出海的缺點,就是泥沙極易堆積,港口變淺,不能停泊大型遠洋輪船。天津港的水深本來只有五至六米,根本不符合作為貨櫃碼頭的條件,但人的因素把天然不利條件解決,人工把港口挖深到十九點五米,二十萬噸貨輪可以自由進出,更大的輪船,可以乘潮而進。堅定的決心也解決了天津食水的問題,以人工建造明渠暗渠,把灤河水引入津,以這樣堅毅的民心,再配合大形勢的支持,天津的發展的潛力,是可以想見!

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