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■國家工商總局副局長付雙建在廈門市工商局局長王和平的陪同下調研基層工商所，付雙建高度評價廈門工商局執法權力運行規範體系。
文、圖：海峽西岸新聞中心記者 武毅田 特約通訊員 王德勝、許婧
席捲全球的金融海嘯對外向型經濟為主導的廈門經濟的影響也無可倖免。此間經濟部門的調查顯示，「經濟嚴冬」的氣氛已經由外銷為主的企業拓展到內銷企業，從少數市場競爭激烈的企業向更多的中小企業蔓延。
面對危機，中共福建省委常委、廈門市委書記何立峰日前在全市經濟工作會議上強調，廈門應以突圍精神應對困難，迎接挑戰，在平穩過渡之中尋找新的發展機遇。對此，廈門市工商局局長王和平表示，在當前的形勢下，信心是最重要的。
作為與企業最為息息相關的政府部門，廈門市工商局「聞風先動」，近半年來率先採取了一系列政策措施，從拓展企業融資渠道、進一步簡化審批流程、適度降低准入門檻等各個方面充分發揮工商職能，創新服務方式，不僅為企業雪中送炭，還為廈門的經濟平穩較快發展營造了「暖冬」環境。
據了解，僅今年下半年以來，廈門共有12.7萬戶企業和個體工商戶從廈門工商局採取的各項政策中受益，涉及金融、房地產、旅遊、商貿等各種行業，使他們在困難關口對廈門未來發展的前景仍然充滿信心。
多管齊下 解決企業融資困境
近日，廈門海滄的一家小型企業迪爾康科技公司以註冊商標「迪爾康」專用權質押擔保，從廈門市農村信用合作聯社獲得了50萬元貸款，成為廈門首例以商標「換」貸款的受益者。該公司董事長林瑞進感慨的說，這50萬元就像冬天裡的及時火，解決了流動資金不足的問題，使得企業能夠正常有序的運營。商標這種企業的無形資產，即使評估的價值再高也無法變現，就如同「牆上畫著的餅」。 廈門工商部門負責人說，商標質押貸款的實現，使商標知識產權的獨立價值得到充分體現，無形資產能夠轉化為資本運作，就可以幫助企業增加一條融資渠道。
記者了解到，到目前為止，廈門已有「迪爾康」、「露亭」兩個品牌通過商標質押取得共150萬元的貸款資金，目前還有幾家企業正在申請。以廈門市註冊商標共同約18850件來看，有條件從中受益的企業將十分可觀。這項舉措將成為廈門政府、銀行和企業攜手共度經濟困境的有效途徑之一。
此外，工商部門還開始接受企業股權出質和動產抵押登記，其中，動產抵押登記已涉及融資金額35,800萬元，為廣大企業和投資者拓展新的融資渠道。工商局負責人表示，此舉可激活廈門市1650億以股權形態存在的靜態經濟存量，讓股權資本流動起來，為經濟的注入新活力。
信息化決策 為服務企業增效
為營造暖冬環境，廈門工商局付諸的努力不僅限於決策層面。實際上，自2006年該局就開始以全面建設服務型工商為目標，創新服務機制，提升服務效能。其中，加快建設和完善的信息化系統，在應對金融危機中發揮了重要作用。
據了解，廈門工商部門新近成功開發了信息化決策支持系統，可以通過對市場主體登記註冊、信用狀況等基礎數據等的處理分析，深層反區域內的企業數量、經濟規模、經濟結構、產業優勢等綜合情況以及企業生存與發展的狀態。該系統依托一個部門的諸多信息化子系統和高質量的數據庫，可以瞬間完成過去需要幾周時間進行計算分析的經濟數據，是部門實現全面信息化的標誌。
有關負責人表示，定期將相關數據提供給政府決策部門，不僅使政府部門更好的了解企業經營狀況，提供相應的對策，還可以據此把握宏觀、中觀經濟發展脈絡，為廈門企業乃至行業的長遠發展提供強有力的服務。
王和平局長表示，廈門工商局以網絡和數據庫建設為基礎，以系統軟件的開發和應用為突破口，已逐步建立了市局、分局、工商所三級聯網、縱向互通、橫向互聯的廣域網絡系統。工商局還研究和開發了數十個應用軟件，包括數據採集、業務管理、企業登記、市場巡查、投訴舉報、案件審批、綜合查詢、網上審批及機關辦公管理等。
王和平指出，監管是要規範發展，服務則是為促進發展，這是工商行政管理工作的核心。圍繞這個核心，廈門工商局將進一步深化「人性化監管，零距離服務」的行政理念，為安度嚴冬的廈門企業帶來更多春的消息。
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