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——借政府外力 修企業內功
2008年下半年，由美國次貸危機引發的金融海嘯以一種排山倒海之勢，漂洋過海襲擊了全球的經濟，中國亦不例外。30年來作為改革開放先行地和試驗田的珠三角以及同樣入選中國三大經濟重要區域的長三角，尤其經受了嚴峻的考驗，身處其中的中小型企業所面臨的，是一個異常寒冷的冬季。
在如此低迷的經濟大環境下，同樣是外向型經濟依存度極高的地區，相異於苦苦掙扎希冀復甦的「重災區」，位於長三角經濟腹地的蘇州工業園區仍保持了GDP年均15%的增長率，以相對平穩的狀態迎接新一年更大的挑戰。
科技創新助企業增禦寒內功
2008年10月15日，全球最大的玩具代工企業合俊集團位於東莞的工廠突然宣布倒閉，6000多名員工被欠薪2400多萬元。聲名顯赫、堪稱龍頭的合俊企業居然難抵「金融海嘯」的衝擊，就此在一夜之間轟然倒塌。
與此同時，位於蘇州工業園區的若態科技有限公司卻接到了高達8000多萬元的國外玩具訂單。這家註冊資本僅402萬人民幣、註冊時間僅僅一年多的小企業似乎「不合時宜」地賺了個盆滿缽滿。企業的科技含量和自主創新成為了佑護其應對危機的制勝法寶。
近年來，蘇州工業園區制定實施了「科技跨越計劃」和「科技領軍人才創業工程」，科技三項經費連續三年保持翻番增長，各類創業孵化、產業投資、融資擔保資金規模超過160億元，集聚省級以上高新技術企業384家、各類研發機構100多家、軟件與IC設計企業300多家，一批科技亮點企業加速成長，「科技新硅谷」建設初顯成效。
服務業助推產業升級抗擊風暴
「經濟發展的規律表明，製造業積聚到一定的程度，必然大力發展服務業，實現產業升級。」蘇州工業園區經過近十五年的發展，已經聚集了逾14000家中外資企業，其中外資企業超過3000家。早在2004年，蘇州工業園區便開始著手產業轉型升級，不斷調高、調優、調輕產業結構，並於2005年推出產業升級、科技跨越和服務業倍增三大計劃。
截至2008年11月，園區內投資上億美元項目有95個，其中10億美元以上項目有6個，世界500強企業中有77家在園區投資了122個項目，並在半導體、液晶面板、汽車及航空零部件、生物醫藥等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業集群。尤其是現代服務業，經過三年的發展，已然與先進製造業並駕齊驅，成為園區新一輪發展的「雙引擎」。
改善親商軟環境吸引全球訂單
統計表明，蘇州工業園區的外向型經濟所佔比重超過70%，而入駐園區的外資企業中，超過一半是歐美企業。其中，企業所生產的半導體、液晶面板等產品的市場也以歐美為主。此次金融海嘯從美國發生，然後影響到歐洲，因此對蘇州工業園區的影響不可避免。
今年1—11月，園區共實現工業總產值2788億元，其中規模以上工業產值2264億元，分別增長15%和14%，增幅比年初分別下降了11%和6%。工業企業實現利潤105億元、利稅130億元，同比分別減少了1.5%和0.2%。
蘇州工業園區經濟貿易發展局局長吳宏稱，金融海嘯給園區帶來的最直接影響就是訂單的減少。他認為，在金融危機下，跨國公司接受訂單的減少已經成為定局，但如果通過政府採取的親商措施減低企業的中間成本，可使其在全球訂單布局上傾向於蘇州工業園區。
「儘管我們無力改變外環境，但我們可以通過行之有效的方法幫助企業緩解金融危機下面臨的壓力。」吳宏表示，早在兩個月前，蘇州工業園區相關部門便開始深入企業走訪，了解其面臨的實際困難。為此，園區還專門請來零點諮詢公司擔綱諮詢，對園區的親商環境作評估，用以完善企業投資的軟環境。
此外，園區不僅規範各項規費收取，切實減輕企業負擔，還對審批改革進行深化，進一步縮短審批時間，提高行政審批效率。在區域通關效率上，積極推行7×24小時通關，加快查驗速度，允許貨物進場站前提前報關。這些海關、國稅、工商等部門相繼提供的便利服務，為提升園區的親商軟環境，功效卓著。
8億資金助企業安然過冬
本月初蘇州工業園區專門設立了5000萬元加工貿易擔保基金，對加工貿易台賬實轉的加工貿易企業，通過專項基金統一擔保，幫助企業降低資金佔用，提高資金使用效率。隨之同時出台還有16條促進經濟增長具體措施，蘇州工業園區拿出8億元真金白銀扶持企業，打造一個金融風暴「避風港」。
園區出台的這16條政策包括了減負、保增、轉型三方面。下調企業公積金繳納比例2個百分點，預計幫助企業每年減負3.5億元左右。此外，對爭取到的國家和省擴大內需促進經濟增長的專項資金按50%進行配套；建立2億元再擔保基金，拓寬企業融資渠道；設立3500萬元專項資金，對由於增值稅轉型造成企業設備投資增加部分給予一定貼息補助。
據吳宏介紹，園區還正在開展區級高新技術企業認定，為鼓勵企業增加研發投入、推進節能降耗，園區財政安排了1億元引導企業「轉型」。吳宏表示，此舉的主旨不僅是讓園區廣大中小型企業安然過冬，也是讓一些「龍頭企業」能夠藉機擴大市場份額，加快產能轉移，盡快在園區擴產增量。
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