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中國改革開放30年先行看海西之思明篇
文：本報海峽西岸新聞中心特約通訊員 林其煌 記者 林舒婕 圖：廈門市思明區委宣傳部
日前公佈的「2008年度中國中小城市綜合實力百強」評選中，廈門市思明區名列第16名，比07年上升一位，綜合實力繼續保持福建省首位。
近日，思明區召開區委工作會議暨全區經濟工作會議。會上，區委書記鄭雲峰不斷為轄區各部門和企業鼓勁，「事不避難，知難不難。在困難和挑戰面前，信心比什麼都重要。這既是古訓，也是思明區自身發展實踐的經驗總結。」
區長張燦民則做出戰略部署，提出明年發展目標：地區生產總值474.0億元，比增12%；財政總收入84.7億元，比增11%。合同利用外資2.0億美元，實際利用外資1.5億美元；引進內資90.0億元；全社會固定資產投資120.0億元；社會消費品零售總額285.0億元，比增15%。
GDP比增11%引資百億元
位於廈門市本島南部的思明區，三面臨海，與小金門諸島和漳州大陸隔海相望，下轄10個街道辦事處、96個社區居委會，面積76平方公里，人口約90萬人，是廈門經濟特區的政治、經濟、文化、金融中心。轄區內風光旖旎，人文薈萃，交通便捷，信息暢通，商貿繁榮，科教發達，基礎設施完備，旅遊資源豐富，具有得天獨厚的區位優勢。
2008年，思明區堅持以科學發展觀為指導，努力構建和諧社會，主動融入海峽西岸經濟區建設，團結拚搏，共克時艱，積極應對世界經濟金融形勢急劇變化造成的衝擊，努力保持經濟社會持續健康平穩發展。預計全年實現地區生產總值423億元，比增11%；財政總收入完成76.33億元，比增7.1%，其中區級財政收入完成18.11億元，與上年持平；合同外資3.9億美元，實際到資2.6億美元，引進內資111億元，招商引資指標全面超額完成全年任務；固定資產投資累計完成190億元，比增2.5%；工業總產值205億元，與上年持平；社會消費品零售總額248億元，比增15.5%。
據了解，2009年思明區經濟工作的總體目標是：著眼於打造海峽西岸經濟區重要的消費購物中心、商務營運中心和遊客集散中心，增強信心、打好基礎、調整結構、促進和諧，努力實現「三確保三促進」，即在外部環境更加嚴峻的背景下，促進結構優化升級，確保經濟實現持續健康平穩發展；在經濟增速放緩的大背景下，確保經濟回落得小些，促進經濟回復得快些；在紮實做好經濟工作的同時，確保各項民生繼續改善，促進社會和諧穩定。
招商「選」資促產業優化升級
據了解，思明區把經濟平穩較快增長作為明年經濟工作的首要任務。具體要做到力保區域經濟持續較快增長、著力優化升級產業結構、全力以赴推進固定資產投資、繼續強化招商引資工作、千方百計擴大消費拉動、加大投融資運作力度、下大力氣抓好增收節支、進一步擴展對台交流合作等。
在優化產業結構方面，要致力於做強做大光電等優勢產業，繼續推動同安工業集中區思明園和環東海域思明工業園兩個「飛地工業」園區的配套完善，積極引進配套強、帶動大的項目，不斷延伸壯大產業鏈；大力扶持如蒙發利、冠音泰等有市場、高附加值的企業，安踏、建霖衛浴等擁有自主品牌、市場營銷能力強的企業，以及瑪司特等產能提升快、發展潛力大的企業，推行「一企一策」，引導企業開足馬力生產，實現最大幅度的產值增長。高度重視企業自主創新和技術升級。用足用好科技研發資金，積極利用「廈門大學國家科技園」落戶思明區、企業建立的博士後流動站（三安電子、東南融通）以及廈門籌建工業產業設計中心、新興產業育成中心等有利條件，發揮技術優勢資源和政策引導作用，幫助企業提升自主創新能力，切實抓好高新企業認定等工作，實現產業優化升級，增強抗風險能力，拓展企業生存和發展空間。
要繼續堅持走「高、精、優」的發展道路，繼續全力推進「三大中心」建設，把思明區真正打造成為「海峽西岸經濟區重要的消費購物中心、商務營運中心和遊客集散中心」。
在固定資產投資方面，要繼續堅定不移地堅持項目帶動戰略，以項目為抓手，全力抓好全社會固定資產投資，大力推進曾厝土安、西郭、自行車廠等片區綜合整治，適時啟動百家村嶺北、廈港等片區舊城舊村改造工程。要立足區位，依托利用省、市鐵路、高速公路、港口、機場、BRT等外部通道和基礎建設，認真推進和配合做好沿線項目的策劃、儲備等前期工作，力爭適時再生成、啟動一批新項目大項目。
在招商引資方面，要把「高端服務業和先進製造業」作為招商引資工作的重點和方向，精心選擇引進產業水平先進、帶動性強和高科技、高附加值、高稅收的好企業，真正實現「招商引資」向「招商選資」轉變，真正達到優化升級產業結構的區域經濟發展目標。重點抓緊觀音山國際商務營運中心尚餘的3萬多平方米空間、工業園區目前尚餘的40多萬平方米空間和轄區近40萬平方米的舊廠房、50多萬平方米的工業用地的招商，積極拓展可供招商的空間和資源。
在擴大消費拉動方面，要抓住國家推行「國民休閒旅遊計劃」等政策機遇，依托思明區旅遊資源豐富，酒店、景點等基礎建設比較發達的特點，推動和平里、帝元維多利亞、華林等一批高星級酒店盡快開業，大力加強旅遊推介和互為目的地、互為客源地的旅遊協作，重點發展廈金旅遊和鼓浪嶼家庭旅館、南華路休閒街區、員當路咖啡一條街等特色休閒旅遊。
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