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中央高層領導不久前對上訪問題再次做出批示，要求各相關部門、各級政府在2009年元旦、春節期間高度重視群眾來信來訪，依法及時處理群眾反映的問題，積極防範和妥善處置各類突發事件，維護社會和諧穩定。據悉，截至目前，中央領導對信訪工作做出的批示、指示已多達700餘件次，其中絕大多數是要求保障和改善民生、維護民眾合法權益。
據國家信訪局研究室主任張嚴介紹，以胡錦濤為總書記的中共中央，對做好新時期信訪工作做出了一系列重大決策部署，指明了方向。自2005年開始，國家信訪局機關已連續4年實施「百千萬工程」，對重要信訪事項進行了篩選交辦督辦，較大減少了信訪「存量」，對於促進民生以及社會和諧建設作用突出。
信訪問題在引發中央高層領導關注的同時，在中央黨校政法部和國家信訪局研究室不久前聯合舉辦的「信訪．法治．科學發展觀」研討會上，百餘名專家學者及中央和地方相關負責人也就信訪問題進行深入探討，獻計獻策。
百餘學者探討信訪新況
中國人民大學法學院常務副院長韓大元教授以及中國政法大學班文戰教授在會上提出，需要對現有信訪制度進行完善，使信訪制度走向法治。山東高唐縣委副書記孔紅偉曾有基層解決積案的體會，他認為社會矛盾都是有解的矛盾，只要領導重視，很多情緒性的矛盾均會迎刃而解。
專家：信訪制度須完善
中央黨校黨建教研部主任、著名黨建專家王長江教授指出，目前雖然內地許多部門多設有信訪機構，但這也使得民眾無從著手，且時常被這些部門推來推去，有的乾脆還被推空、不了了之。他認為應當對現有信訪系統進行整合。另有學者指出，目前內地信訪出現了4種新情況：一是信訪總量持續高位運行；二是集體上訪數量上升，重複訪增加，且組織化趨勢增強；三是非正常上訪大量增加；四是涉及面廣、主體成分多元化。 ■本報北京新聞中心記者 劉越山
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