上海效法香港 住滿7年可獲戶籍

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　■上海市戶籍新政策將於本月底前出台，以利吸引人才。

　【本報上海新聞中心記者凌馨18日電】上海市副市長胡延照17日表示，上海將參考香港「居住證累計滿7年可轉戶口」的做法，將戶籍政策從「指標限定」改為「條件管理」，增加居住證轉戶口人數，同時相對減少直接落戶。

直轄市中首現突破

　胡延照是在「2009年上海市人力資源和社會保障工作會議」上透露這一消息的。此前，國務院辦公廳剛剛發出通知，要求在招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生時，「各地城市應取消落戶限制」；不過，通知特別強調，「直轄市按有關規定執行」。根據上海市市長韓正在1月的表態，上海很可能將是4個直轄市中，首個推出地方性規定的城市。

　據了解，上海將在本月底之前推出《人才居住證與戶籍銜接辦法操作細則》。去除每年限制一定人數落戶的「指標限定」後，當地的落戶條件將包括：具有一定專業技能和職稱，或從事技術、管理等重要崗位；在上海就業連續滿一定年份，累計繳納上海城市社會保險滿一定年份；依法納稅，無不良誠信記錄或違法記錄，在上海有固定居住地等。

可能引發連鎖效應

　對於戶籍新政實施後的效果，復旦大學社會發展與公共政策學院院長彭希哲認為，由於持上海A類居住證的人比較少，戶籍新政實施後，並不會出現上海戶籍人口暴增的情況。

　內地媒體認為，因戶籍影響人才引進的情況在全國決不是個別現象，該問題亦是歷年來各地兩會始終熱議卻難以解決的疑難雜症。此番上海的戶籍新政，能否撬動中國大城市戶籍改革的堅冰，並引發全國範圍的連鎖效應，已成為這場改革的最大看點。