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■加快公路建設
王鵬 金毅 本報駐黑龍江記者王欣欣
國家出台擴大內需、促進投資等政策讓伊春人看到了巨大的發展機遇。在應對危機、保增長的戰役中,「大上項目、上大項目,用大項目帶動全市大發展」成為伊春上下的共識。項目建設成為該市加快資源型城市經濟轉型、推進小興安嶺生態功能區建設的重要手段。
實施項目牽動戰略,對加快小興安嶺生態功能區建設意義重大。大項目的開工建設對拉動經濟增長、調整產業結構、加快社會事業發展、推進城市化進程、吸納安排人員就業、提高人民生活水平起到至關重要的作用。伊春以項目建設為突破口,以小興安嶺生態功能區建設、推進資源型城市經濟轉型、抓好林權制度改革、發展接續替代產業、實現對俄貿易升級、加快現代生態園林城市建設等為內容,謀劃、研發、建設一批項目,促進全市經濟社會的科學發展、和諧發展。
對高耗材粗加工項目說「不」
加快項目建設成為實施「生態立市」、「產業興市」戰略的需要。伊春正在加快小興安嶺生態功能區建設,也就是在有利於生態恢復、保護和發展的前提下,調整產業產品結構,大力發展接續產業和替代產業,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、安全有保障、人力資源優勢得到充分發揮的新興替代產業之路,構建生態主導型產業體系。堅決不引、不上高消耗木材的粗加工項目和高耗能、高污染、高排放的建設項目,實現經濟增長方式向生態工業、生態效益的轉變。伊春確立了大力發展木材精深加工、生態旅遊、特色種養與加工、礦產開發、綠色能源等五大優勢特色產業的發展方向,用先進技術改造傳統產業,培育有競爭力的新興主導產業。
打響生態牌 加快旅遊產業化
隨著伊春保護森林工作的不斷深入,該市的生態旅遊早已享譽海內外。旅遊業作為全市優勢特色產業的「先導產業」,要堅持保護第一、開發服務保護、開發促進保護的原則,以「森林避暑養生度假」為品牌,採取政府主導、市場化運作,組建小興安嶺森林旅遊產業集團,開發建設林都影視娛樂城項目、伊春旅遊度假區項目。支持五營森林公園、湯旺河林海奇石風景區、嘉蔭恐龍地址公園、上甘嶺溪水森林公園、美溪回龍灣旅遊風景區等景點做大做強,深度開發。加強旅遊基礎設施建設,加快旅遊交通幹、支線以及林都機場建設,加強旅遊區配套設施建設,研究制定旅遊產業住宿、餐飲衛生規範,引導投資者興建旅遊賓館、會議培訓中心、養生度假中心等,鼓勵創辦旅遊娛樂公司,推動旅遊關聯產業加快發展。
綠色能源鄉成投資窪地
小興安嶺有豐富的風能、水能、太陽能資源,大力發展風電、水電及生物質發電、太陽能新型能源產業潛力巨大,引進戰略投資者及有實力的投資主體,開發建設新型能源項目存可觀效益。支持湯旺河梯級水電站建設項目、小興安嶺山系風力發電工程、興安能源公司的太陽能二期建設工程及伊春興安嶺風力發電公司的生物質發電工程,依托現有的企業和規模,做大做強綠色能源產業,到2015年,使全市風能裝機容量達到100萬千瓦,把伊春建設成「小興安嶺綠色能源之鄉」。
特色種養殖壯大規模
以打造「小興安嶺大森林」品牌為重點,伊春積極推進種養殖加工業。按照有機、綠色、無公害的需求,注重綠色食品基地認證工作,發展綠色食品的精深加工,延長產業鏈條,發展壯大菌類、山野菜、山野果等「特色栽培」和有機綠色水稻、大豆等「特色種植」及精深加工。加快建設綠色、無公害農產品優勢產業帶,推進鐵力綠色水稻生產基地、嘉蔭綠色大豆生產基地及市區無公害蔬菜生產基地建設。以翔宇集團為龍頭,整合養殖加工資源,建設伊春市肉製品加工項目,擴建烏馬河鹿產品加工項目,大力發展奶牛、絨山羊、林蛙及北極狐等特種養殖及加工項目,使其形成規模優勢。依托本市北藥資源優勢,打響「林都北藥」品牌,重點支持葵花藥業集團伊春公司、伊春藥業、南岔格潤藥業等龍頭企業,擴大「康婦消炎栓」、「芩暴紅片」、「北豆根膠囊」及刺五加、林蛙、鹿產品系列的市場佔有率,突出發展好五味子、人參、刺五加等地道藥材的林下特色經濟開發,加大國家中成新藥的研發力度,加快發展雙黃連、丹參、刺五加等中藥粉針和水針劑及多利欣等北藥產業化項目,帶動北藥產業的發展。加強北藥基地項目建設和產業升級。
全面提高礦產開發水平
伊春堅持「有序開發,嚴格佈局」的原則,適度開發冶金礦產開發業。合理適度地開發利用金、鐵、鋅、鋼等礦產資源,建設伊春市礦產資源綜合開發項目,提高本市礦產資源開發的總體水平。堅持「礦產開發要限採,做到永續利用」的原則,支持西鋼集團的技改工程、伊春金林礦業有限公司8萬噸鉛冶煉項目、浩良河水泥有限公司的二期擴建工程及翠宏山鐵礦開發項目,使鋼材產量達到600萬噸,水泥規模達到500萬噸。充分利用粉煤灰、煤矸石、廢渣、廢水、廢氣等工業廢棄物資源,發展循環經濟項目,發展燒結空心磚、多孔磚、複合空心砌塊及保溫牆板等新型牆體材料,發展「吃配」項目。
鼓勵支持從俄進口木材
木材精深加工業是伊春市的支柱產業和基礎產業。伊春正進一步做大做精木材深加工業。鼓勵支持以利用木材剩餘物為原料的中、高密度纖維板、刨花板、貼面板及木塑製品項目,鼓勵支持以人造板為原料的板式傢具和複合式傢具項目,鼓勵支持強化地板、實木複合地板及木製工藝品項目。建設以朗鄉板業集團、嘉蔭億通木業實木複合地板、福旺刨花板、僑藝木製工藝品等為龍頭的產業基地,提高木材二次加工及深加工的增值率,開拓市場,打造品牌,提高市場競爭力和經濟效益。加強原料材、用材林基地建設,實施林板一體化,鼓勵和引進從俄羅斯進口木材,為林木精深加工業提供充足的原料。
積極應對世界金融危機帶來的風險和挑戰,伊春以項目建設化「危」為「機」,在更高起點上推動生態經濟社會更好更快發展。
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