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2009年5月29日 星期五
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通識路路通:裝天眼防鏹彈 惹侵私隱爭議


http://paper.wenweipo.com   [2009-05-29]     我要評論
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本月16日,旺角發生高空擲鏹水彈案,是半年內第二次發生同類事件。圖為部分灼傷者須擔架抬上救護車,同告受傷的男同伴脫去有腐蝕液體的上衣露出身體。 資料圖片

本報特約記者 李浩彰

 俗語說「禍從天降」以喻無妄之災,原來,不少意外的確從「天上」降下。在行人如過江之鯽的旺角行人專用區,早前發生空降「鏹水彈」事件,不少行人慘遭灼傷,是半年內第二次發生同類事件。鑑於問題嚴重,政府建議於該地段設置俗稱「天眼」的監視器,避免問題再生。但有關建議卻惹來侵犯私隱的爭議,我們不妨對此作出多角度剖析。

新聞摘要:

 為遏止狂徒再傷害無辜,機電工程署擬於登打士街與西洋菜南街附近的大廈頂層設置「天眼」監察系統,以俯瞰整條西洋菜南街行人專用區。按照原定計劃,政府將分別於西洋菜南街、山東街、豉油街及登打士街4段路,左右兩旁大廈各安裝一組共4個鏡頭的閉路電視,「井」字形進行監察;另於登打士街的柏裕商業大廈再安裝3個鏡頭。目前正進行招標工序,並計劃下月安裝。

支持觀點•保安角度:擲物者無所遁形

 站在保護市民安全的角度,安裝監察器似乎有其必要性。其實本港現時不少的公眾地方皆設有監察系統,例如不少公共屋h的天台位置便裝有監察器,使高空擲物者無所遁形,事實上亦真的令有關案件數字急降。

 另外,監察系統在緝兇上亦屢建奇功。如07年尾,本港一名在一周內6度持氣槍連環打劫的獨行疑匪,便是被公路上的天眼攝下其駕車逃走時的影蹤,給緝拿歸案。此外,05年世貿會議期間,警方亦曾啟動裝設在街道上的200部天眼,監察示威活動。可見相關系統其實已普遍使用。

阻嚇角度:令匪徒知難而退

 除了具備實質的緝兇作用外,天眼之設同時具有阻嚇作用。警方在事件中高姿態指出安裝天眼,並詳述安裝的覆蓋率,實有令匪徒知難而退的功效。如馬鞍山頌安h去年多次發生高空擲物事件,安裝天眼後,擲物個案大為減少便為顯例。

國際角度:英日廣東天眼遍布

 現時世界不同的地方皆採用了天眼系統作為提高區內治安的手法。英國的天眼系統很出名,全國約有420萬部閉路電視,在公共領域進行全天候監控,單是倫敦地鐵網絡已有6,000部閉路電視,平均每名市民每日會被閉路電視攝入鏡頭300次。

 而深圳自05年已在公共場所安裝了20萬個街頭閉路電視攝錄機。廣東省公安廳亦於交通樞紐、道路、重點場所,加設100萬個監控閉路電視。

 另外,日本亦在巿內如火車站、商業中心等重要地點設置立體攝錄機,新系統可將平面影像即時轉化為立體圖像。從不同地方的例子可以見到,天眼系統的普遍使用,證明了系統的功效獲肯定。

反對觀點•私隱角度:攝入市民生活內容

 旺角行人專用區設俗稱「天眼」的閉路電視,將涉及嚴重的私隱問題。行人專用區兩旁為私人住宅單位,而且行人區與大廈毗連,若安裝天眼系統勢必攝入市民生活內容,嚴重侵犯私隱。

資源角度:器材安裝花費頗巨

 儘管不同的機構認為天眼具一定效力,不過資源問題卻成另一考慮。由於器材缺貨及私隱條例等法律問題處理需時,「天眼」安裝時間延遲至6月,而安裝費用由原先申請的40萬元,大幅提高至170萬元,花費頗巨。更有部分人質疑,安裝了天眼即使能收阻嚇之用,惟若用過百萬元達阻嚇目的,未免浪費。

實際功用角度:成效難確定

 天眼雖設於旺角較高地區方便監察,不過有專家指出,旺角行人專用區存在許多環境因素阻礙「天眼」,從而出現不少盲點。西洋菜南街兩旁樓宇不是整齊地排列在路旁,有些大廈可能會被毗鄰樓宇遮擋,例如從登打士街的柏裕商業大廈一組鏡頭往北望,只可以看到整條西洋菜街及較近的數幢大廈一側,如果狂徒擲物落街,根本很難從鏡頭中確定其位置。

 此外,若從後面較高的大廈將「鏹水彈」擲向行人區,鏡頭可能錄影到有物件墜地,而無法拍到狂徒的影蹤,警方最終可能亦需用擲物測試來追查狂徒的擲物位置。此外,大廈的天台可能開放,若犯案者事先登上天台破壞天眼,亦令天眼系統形同虛設。

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