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■1996年4月15日，陳錦洪向佛山市中級法院提起行政侵權賠償之訴，由此開始漫漫訴訟之途。
昨日，備受海內外媒體及司法界關注的「中國行政第一案」——佛山市民陳錦洪控告佛山市經委(現更名為佛山市經濟貿易局)行政侵權，並索賠國家賠償1.6億一案在佛山市中級法院舉行聽證，佛山市中院召集原被告進行聽證。
陳錦洪的代理律師告訴記者，聽證會意味着這場備受矚目的「民告官第一案」重審程序已經啟動，陳錦洪案在即將被人們淡忘時，或將再一次被激活。
陳錦洪已經白髮斑斑，他在庭審時告訴法官，「法院召開案件聽證會，我很欣慰也很激動，相信法律會還自己一個公道。」
自資創業 掛靠政府
1986年，佛山工人陳錦洪出資20萬元開辦了興業裝飾公司，掛靠在佛山市經委名下，公司定期支付掛靠費用。1987年10月，興業裝飾公司投入自有資金98萬元，組建佛山市興業(國際)電梯冷氣工程公司。1988年又投入資金150萬元，組建佛山市興業集團公司。經過8年創業，至1993年4月，佛山市興業裝飾公司由一個註冊資金20萬元的小公司發展為一家擁有6,200多萬元固定資產的集團企業。
1994年至1996年，佛山市經委先後免除陳錦洪在興業各個公司經理職務並變更3家興業公司法定代表人。從一個擁有千萬資產的公司老闆到一無所有的平民，陳錦洪無法承受如此巨大的反差。1996年4月15日，陳錦洪向佛山市中級法院提起行政侵權賠償之訴，由此開始漫漫訴訟之途。因這起「民告官」案索賠標的額達1.6億元之巨，列內地之首，被稱為「中國民告官第一案」。
興訟13年 告官侵權
佛山中院於1999年6月25日開庭審理此案，2000年6月28日作出裁定，駁回陳錦洪的起訴。陳不服，於同年7月7日向廣東省高級人民法院提出上訴。2002年11月20日，佛山中院經重新審理作出判決，撤銷佛山市經委免除陳錦洪職務及接管興業公司的行為，但對其提出的1.6億行政賠償要求不予受理。理由為：陳錦洪不能提供足夠證據證實佛山市經貿局對其作出的免職行為造成巨大經濟損失，也不能舉證證明要求賠償的具體數額。後廣東高院於去年底作出終審判決。
雖然這已經是終審結果，但陳錦洪依然不服，分別向最高人民法院和廣東省高院提出申訴，目前，法院已受理了其重申申述。 ■來源：南方日報
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