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■福建省委書記盧展工（右二）、常務副省長張昌平（右三）視察漳浦台灣農民創業園。
祝福建省海西先行新風釆宣傳推介活動圓滿成功
文：本報海峽西岸新聞中心記者 林蓉、魯欣 圖：福建省農業廳
國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》日前出台，歷經5年建設的海峽西岸經濟區上升為國家戰略。再出發、新跨越之際，對台交流合作持續走前列的福建省頒布大陸首個對台農業合作法規——《福建省促進閩台農業合作條例》，以地方立法形式促進兩岸農業合作，預示着兩岸農業合作進入「深耕」階段。
據了解，《福建省促進閩台農業合作條例》共4章37條，就閩台農業合作的基本原則、從事閩台農業合作台灣同胞的待遇、政府的服務和保障職責、台灣農民創業園和閩台現代農業合作示範區、閩台農業合作用地、貸款和融資、權益保障等方面作出規定，其中有多項條款屬於大陸首創。更有分析認為，今次《條例》的出台，不僅是將閩台農業合作先行先試的成熟經驗上升為地方性法規，其中不少創新的規定相當程度上擴大了台商在閩從事農業的發展空間。
福建省農業廳廳長陳紹軍表示：「福建是大陸最大的海峽兩岸農業合作試驗區，閩台農業交流合作的領域、規模、政策、措施和成效都處在大陸的先行地位。」截至今年4月底，福建累計批辦農業台資項目2,106個，合同利用台資26.4億美元，實際到資15.2億美元，農業利用台資總額在大陸各省區市中位居第一。
合作淵源深 台農興業信心足
1997年，全國首家「海峽兩岸農業合作實驗區」在福州、漳州設立。2005年，「海峽兩岸農業合作實驗區」擴大至福建全省。據統計資料顯示，福建目前累計引進以水稻、水果、蔬菜、花卉、食用菌、水產為主台灣農業良種2,500多個，有150多個良種得到規模化的推廣和應用，形成大陸最大的台灣良種引進繁育基地。於此同時，福建還先後從台灣引進農產品生產、加工設備5,000多台套，栽培、養殖和加工先進實用技術800多項，台灣草蝦的育苗、鮑魚工廠化養成等技術在台商來閩興辦的企業中廣泛採用，並推廣至更大範圍。
2005年以來，福建着力打造一批貿易集散基地，兩岸農產品貿易快速發展，福建省已成為大陸對台農產品貿易最大出口和第二大進口省份。據記者觀察，在福建的台資農產品加工企業，大都外聯市場、內聯基地，成為了當地農業產業化經營的龍頭。以漳州龍海市為例，該市台資企業每年加工水果原料10多萬噸，蔬菜21萬噸，食用菌產量4萬噸，水產品產量20萬噸，不僅解決了農產品「賣難」的問題，還帶動了6.8萬多戶農戶參與生產經營，發展了20萬畝的「訂單農業」生產基地，轉移農村勞動力4.2萬人，農民人均增收1,600多元。
台灣十大傑出農民林茂盛是閩台農業合作最直接的受益者，2002年來福建羅源縣創業時，政策扶持力度之大超乎他的想像。2005年，他成為福建省首批獲得《個體戶營業執照》的台農之一。如今，林茂盛的農場面積擴大至170畝，是他台灣農場的12倍之多。他認為，台灣農業科技較為發達，農業經營理念和管理經驗豐富，而大陸農業資源豐富，勞動力充沛，市場廣大，兩岸農業合作具有很強的互補性、互利性。
項目求突破 持續先行勢頭強
《福建省促進閩台農業合作條例》出台後，福建省農業廳人士指出，推進閩台農業合作的各項目是條例出台後的首要工作，加快建設海峽兩岸（福建）農業合作試驗區，確保閩台農業合作在兩岸農業合作中持續先行，積極推進閩台現代農業的產業對接，重點在資金、技術、良種、設備、管理模式等關鍵環節的引進與合作上取得新突破，推動閩台農業合作上新台階。
具體而言，福建對台農業首先要緊抓產業對接，引進推廣適合福建的台灣農業「五新」，扶持建設果樹、蔬菜、花卉、林業和漁業等產業化良種推廣中心，重點開展良種的引進、繁育和推廣。推進以農產品加工出口、農業生物科技產業為重點的閩台農業對接，組織參加在兩岸舉辦的招商引資活動。
其次，緊抓園區建設。推進漳浦、漳平永福、清流、仙遊等4個台灣農民創業園建設，形成漳浦創業園以花卉為主、漳平永福創業園以茶葉為主、清流創業園以林業苗木為主、仙遊創業園以甜柿為主的發展格局。啟動閩台現代農業合作示範區建設。
第三，緊抓集散基地。立足國家部委批准設立的廈門、東山、南安、霞浦、漳州等5個海峽兩岸農產品集散中心，積極促進閩台農產品貿易。第四，緊抓交流平台。繼續協助辦好海峽兩岸「花博會」、「茶博會」、「林博會」等展會，引導涉農民間組織與台灣同行開展常態化交流。組織開展兩岸農業合作經濟組織交流培訓，在試點合作探索農民專業合作社領域力爭有所突破。
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