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【本報北京新聞中心記者胡海巖28日電】談及組建中國國際經濟交流中心的源起，中共中央政策研究室原副主任、有30餘年政策研究造詣的中央資深智囊鄭新立感慨道，智庫所發揮的作用和影響力，與國外智庫相比差距非常大。
「在歐美國家，智庫通常會對經濟決策和社會輿論產生重要的影響力和推動力。」通過兩次考察美國智庫，鄭新立指出，國外智庫通常由民間資助，社會能量相當大，游刃於政界、商界和學界，對政府決策、公共輿論發揮着直接影響力。
洋智庫游刃有餘
以美國為例，每逢重大政策決斷，一般先由智庫提建議，然後在媒體上討論，再經過國會聽證，最後由政府採納，智庫的參與度、公信力都很高。
美國智庫還具有「旋轉門」機制，即智庫成員的身份在政要與研究者之間變換，有人甚至「旋轉」兩三次，使政府保持政策活力，而智庫則成為政府儲備人才基地。因為其民間性和獨立性，智庫的聲音往往更具說服力，在國家對外交往中發揮着特殊作用。
華智庫仍存桎梏
鄭新立坦言，除了政府等層面外，中國缺乏有影響力的智庫與國際知名智庫對等交流，在國外主流媒體上很少聽到中國智庫的正面聲音。中國現有智庫大部分屬於官辦和體制內機構，普遍面臨經費不足、體制不順等問題。
官辦研究機構更多地承擔着所在部門政策研究和解釋角色；而大學系統象牙塔式的研究成果與社會實踐往往存在一定差距，少數民間智庫則處於較低層次，政策意見很難上達決策層。
除少量民間智庫自籌資金外，大部分智庫由財政供養，但財政資金往往不足以支持其日常運轉，許多研究機構不得不接受和尋找外部資金，甚至海外機構和跨國公司贊助資金。
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