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2009年9月17日 星期四
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針對範圍狹窄 地方國企難觸及


http://paper.wenweipo.com   [2009-09-17]     我要評論

 【據新華社16日電】限薪令是否真能掀起一場「限薪風暴」?按照文件規定,此次下發意見旨在建立健全中央企業負責人收入分配的激勵和約束機制。曾多次參與國企薪酬制度制訂的北大縱橫管理諮詢有限公司合夥人殷明德表示,這意味�荂A只有中石油這樣的國有獨資或者控股企業才是限薪的對象。

 據了解,目前,絕大部分央企以及國有獨資、國有控股企業的高管薪酬有一套比較嚴格的管理體系,不合理薪酬的情況較少。而所謂天價薪酬的問題,主要出在地方國企以及國有參股企業身上。

 對於「限薪令」所能達到的效果,上海天強管理諮詢公司總經理祝波善認為不用太過悲觀,集團一級的企業如果實施新的薪酬管理辦法,也可以要求或促使二級三級企業仿傚。

學者:稅制改革助限薪

 按照人力資源和社會保障部有關人士的解釋,「限薪令」將對地方國有企業高管薪酬起指導性作用。各地可在中央規範意見的框架下,制定本地區的薪酬管理規定。不過,不少業內人士認為,國企能否合理定位才是決定國企高管薪酬的要害。「最關鍵的還是國企的定位問題,是市場化還是壟斷型,以及國企領導人的定位是市場化還是行政任命。」祝波善說。

 此外,建立與業績考核掛鉤的薪酬體系是中國國企監管部門一直努力的方向。新出爐的「限薪令」也規定,要「切實形成企業負責人績效年薪與實際經營業績密切掛鉤的機制」。

 南開大學周恩來政府管理學院博士麻健認為,對中國的稅制進行改革有助於解決限薪這一難題。他表示,以企業負責人的薪酬同職工的倍數關係決定高管薪酬,對中國來講並不可取。中國控制金融機構的「天價」薪酬首先要完善稅收調節機制。美國稅法明確企業高管的工資不得超過100萬美元,接受政府救援的企業不得超過50萬美元,而中國相關的政策措施還沒有出台。

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