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■柯爾克孜族牧民歡慶抗震安居新居落成
新疆是我國地震活動和地震災害的主要區域,境內83.9%的縣市抗震設防烈度在7度以上,農村90.3%的民居達不到抗震設防要求,成為直接危及各族人民生命財產安全的重大隱患。為了切實防禦地震災害,自治區黨委、人民政府決定從2004年起,在全區實施抗震安居工程。
六年間,全疆累計投入建設資金464億元,其中國家支持18億元、自治區投入14億元、地縣籌集13.5億元、社會幫扶5.2億元、銀行貸款17.3億元、城鄉居民自籌396億元。自治區已連續6次提高農村建房補助標準,共計新建和改造抗震安居房200餘萬戶(農村160餘萬戶),使農村11.75萬特困戶,70萬貧困戶(低保戶、五保戶)、31萬困難戶徹底告別了居住在乾打壘砌築、土塊砌牆等生土建築的危房,住進了寬敞明亮的抗震安居房。
六年間,自治區黨委、政府始終把解決好南疆三地州最困難群眾的住房問題作為工作的重點。國家和自治區累計投入建房補助資金25.71億元,建設資金覆蓋三地州24個縣市的291個鄉鎮、3864個行政村,受益農戶佔三地州農村總戶數的71%。重點解決8.53萬特困戶,50萬貧困戶(低保戶、五保戶)、26萬困難戶的住房問題。新建房屋均有抗震設施,使貧困農牧民的居住安全得到保障。
六年來,自治區黨委、政府始終堅持以預防為主,樹立科學的減災理念,更加重視災前防範。新疆地震多發區已由過去災後被動救災,轉變到震前主動防禦;由一般性號召,轉變到科學有序防震減災;由過去「小震小災」和「大震大災」,轉變到「小震無災」和「大震減災」。
2004年實施抗震安居工程以來,我區地震多發區共發生5級以上地震34次,其中地震災害嚴重的有:2005年2月發生在烏什縣的6.2級地震,2007年7月發生在特克斯縣的5.7級地震,2008年3月發生在于田—策勒的7.3級地震,同年10月發生在烏恰縣的6.8級地震,所建抗震安居房無一受損,沒有造成人員傷亡,已住進抗震房的農牧民由衷地感謝黨和政府,稱讚抗震房是老百姓的「救命房」,是安居樂業的「放心房」,「住上抗震房,不忘共產黨」。
六年間,新疆廣大農牧區結合當地實際,已新建170多萬戶不同類型、不同面積、不同標準和具有當地特色的磚木、磚混、石木、木板夾芯、笆子牆、土塊石膏房和木結構抗震房。各地按照新農村建設的要求,大力推行「統一規劃、整村推進、原址重建、拆舊建新」的模式,改變了過去農村居住分散、佈局零亂和髒、亂、差的面貌。各縣市把抗震安居工程與鄉村道路、林帶建設、農網改造、人畜飲水、廣播電視村村通、渠系配套、游牧民定居、災後重建、扶貧移民、殘疾人危房改造等項工程建設結合起來;把改廁、改水、改灶和使用沼氣、人畜分離和發展庭院經濟結合起來。在新疆廣袤的大地上,一排排整齊有序的抗震房隨處可見,一幅幅社會主義新農村的畫卷已展現在人們的面前。
六年間,全區抗震安居工程已培訓工程技術管理人員20多萬人次,培訓農村工匠101萬人次和建房戶120.7萬人次,保障了農村建房的工匠需求。經過專業技能培訓上崗的農民工、砌築工、混凝土工、泥瓦工、木工和水電暖等建築工匠正活躍在廣大農牧區,成為新農村建設的骨幹力量,成為建築市場的主力軍。
「民以居為大」。黨和政府集中力量解決了老百姓的住房問題,實現了廣大農牧民夢寐以求的願望,為群眾安居樂業,加強民族團結,共同發展創造了一個更加和諧的社會環境,對實現新疆長治久安和經濟社會可持續發展,有�茩咫j的政治、經濟和社會效益。
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