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■和碩縣烏什塔拉鎮抗震安居小區
按照自治區黨委、政府提出：「要堅定不移地推進抗震安居工程建設，確保再用三年時間完成全區剩餘的建房任務，讓農村最困難的群眾全部住上抗震房」的指示。各地結合實際，重新調整制定了2009-2011年建房計劃，進一步落實領導責任制，完善目標考核，將三年建房任務、危房拆除任務、驗收試點任務細化分解，層層落實，形成了目標明確，工作有序的機制。
各級黨委、政府把抗震安居工程作為貫徹落實科學發展觀的重大舉措和為民辦實事的重點工程，加強組織領導，創新工作思路，確保任務落到實處。一是建立一把手責任制。各地實行黨政一把手負總責，分管領導具體抓，成員單位合力抓，形成組織領導在地州、工作主抓在縣市，任務落實在鄉村的工作格局。二是逐級簽訂目標責任書。地州與縣市、縣市與鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽訂目標責任書，把建房任務分解到鄉村，落實到農戶，形成一級抓一級的工作目標機制。三是加強督查和指導。地州市把抗震安居工程列入黨委、政府重點督查內容，黨政領導經常深入縣鄉檢查指導，協調解決困難和問題。四是健全工作機制，充實工作機構，組織單位幫扶，建立獎勵考評辦法，實行工程進度和質量通報，使抗震安居工程建設紮紮實實、順利開展。阿克蘇提出所建抗震安居房要100%開工、質量要100%達標、年底要100%入住。和田地區提出各縣市要把抗震房全部建成「精品房」。各地利用自治區提前下撥的備工備料資金，積極組織群眾抓住冬季建材價格較低時機購買建材。僅2008年冬季，全區就儲備紅磚35.8億塊、鋼材3.78萬噸、水泥39萬噸、木材19.58萬立方、砂石料100.9萬立方，僅此幾項就為建房農民節省資金5億多元。塔城、巴州、哈密、博州、昌吉州、吐魯番、烏魯木齊市等地多渠道籌集建房資金，把扶貧移民、殘疾人危房改造、游牧民定居、農房災後重建資金集中捆綁使用，進一步增加農牧民建房補助。同時積極落實優惠扶持政策，充分調動廣大群眾建房的積極性和主動性，使全區抗震安居工程建設的開工率、竣工率、入住率一年高於一年。
人民群眾是建設抗震安居房的主力軍和直接受益者。六年來，我們始終把工作的立足點放在發動依靠群眾上。各地結合實際，大膽創新，使抗震安居工程建設逐年邁上新台階。塔城把抗震安居工程與牧民定居結合起來，統一規劃設計，集中連片建設。新建的牧民定居點內水、電、路、飼料地等基礎設施配套，每家住房、圍牆、廁所、暖圈、青貯窖等生產生活條件齊全，村莊的道路、綠化、水渠、路燈整齊美觀；阿克蘇把抗震安居工程與農村「五改」結合起來，不僅使農民住上抗震房、喝上乾淨水、用上清潔灶，而且使每戶農家有一個暖圈、一架葡萄、一塊菜地、一片果園、一群家禽，為農民群眾創造一個安居樂業的嶄新家園；博州加大對農民建房政策的扶持力度，積極為群眾無償提供建房新圖紙、新標準、新技術、新工藝，同時提高貧困戶建房補助標準，使農牧民建房的積極性一年比一年高漲，建房標準和質量一年比一年好；巴州電視台、州報社和縣市宣傳媒體都專設抗震安居工程專題欄目，各鄉鎮在村莊設置固定宣傳板報，並在公路兩側和居民住宅小區粉刷標語，營造出抗震安居工程建設的濃厚氛圍；伊犁州把抗震房建設與小城鎮小康村建設、貧困村整村推進、牧民定居、老城區改造緊密結合，幾年來，已有58.5萬城鄉居民搬進新居，實現了廣大群眾「加快抗震安居工程建設，構建和諧新農村」的美好願望。
六年來，我們始終堅持質量是抗震安居工程的生命，始終堅持質量第一的觀點，以完善質量管理為基礎，以整治質量通病為重點，紮紮實實開展工程質量達標年活動。阿克蘇地縣兩級從各有關部門抽調技術人員成立質量管理機構，配備村鎮助理員和村組質量監督員，形成地縣鄉村四級質量監管體系。和田把工程質量作為硬性指標，實行「一票否決」。建立地基施工、主體施工、屋面封頂分部分項檢查驗收責任制，並把工程質量與支付農村工匠施工費結合起來；博州實行「一村一冊、一戶一檔、一房一號，」要求質量檢查縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶，對群眾反映的問題及時整改，使泥漿砌築和磚包皮等質量問題得到治理；哈密提出「四不放過」，即工程質量管理措施沒有到位決不放過，質量原因沒有查清決不放過，質量責任人沒有處理決不放過，建築工匠和建房戶沒有受到教育決不放過；塔城要求做到「四個不准」，對不按抗震要求建房的不准辦理相關手續，施工圖不經審查的不准開工，不經驗收的房屋不准入住，已淘汰和廢舊建材不准進入施工地；喀什、昌吉嚴把施工設計圖紙，嚴查變更設計施工。要求工匠按圖施工，監督人員按圖檢查，工程質量按圖驗收，使全區抗震安居工程質量管理和施工水平逐年得到提高。
按照自治區黨委、政府認真抓好全區抗震安居工程驗收工作的要求：「每戶必須有一套抗震房，不抗震的危房全部拆除，不留死角」。今年，自治區把拆除危房與抗震安居工程計劃任務同時下達，取得明顯的效果。據統計，全區屬於泥巴作漿、空芯板蓋頂、種土塊牆的房子，沒有抗震設施的土塊房，約有60餘萬戶。截止目前，已拆除30餘萬戶。另外，從去年起，我們在全區停止了對生土住房的抗震加固，從統計上取消了這個項目。這是因為，生土建築的房子沒有抗震能力，按照建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的要求，這些房子基本上都屬於D級危房。阿克蘇各縣市，組織縣鄉領導、婦聯幹部、離退休人員深入鄉村，耐心細緻做好群眾的思想工作，使各級幹部成為危房拆除工作的推動者。各鄉鎮積極動員鄉村幹部，宗教人士和享受低保農戶帶頭拆除危房，同時縣市大張旗鼓地召開拆除危房現場會，派駐幹部進村入戶督查指導，打開了全地區拆危工作的新局面。目前該地區已拆除危房13萬戶，佔拆危任務的81.7%。和田地區通過危房拆除，庭院整治，盤活出17萬畝土地，為農民增收創造了有利條件。
抗震安居工程實施六年來，南疆四地州已完成建房任務的70%以上。按照自治區的驗收辦法，各地已制定了驗收細則，採取「成熟一個、驗收一個」的辦法，自下而上分級負責，層層驗收。僅阿克蘇地區就抓了438個村莊驗收試點。目前，阿克蘇的大部分縣市，不僅村容村貌發生變化，縣、鄉面貌也大大改觀。和田地區在驗收工作中，按照規劃，整村推進，住房、道路、供水、庭院、畜圈、沼氣等配套建設，共拆除危房10.52萬戶，新增可利用土地17萬畝，改變了「只建新房、不見新村」的舊貌，使新農村建設生機勃勃。
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