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2009年11月10日 星期二
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小奧挾勢東來 商戰鋪路謀利


http://paper.wenweipo.com   [2009-11-10]     我要評論
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 ■美國在9月份發起的對華輪胎特保案,揭開了本輪中美貿易戰的序幕。

——專家提出對策:何妨針鋒相對

 【本報北京新聞中心記者李雪穎9日電】距離美國總統奧巴馬訪華已進入最後的倒計時階段,但由美國挑起的中美貿易戰火卻愈演愈烈。此間專家向本報表示,與中國傳統思維中「以和為貴」的觀念不同,「利益至上」的美國人不僅不曾在奧巴馬訪華前營造出兩國和諧的經貿環境,反而正利用挑起貿易戰、施壓人民幣升值等手法為奧巴馬訪華做鋪墊,期待為美國爭取更多對華施壓的談判籌碼。但專家們也認為,中國的實力已今非昔比,在許多領域均可針鋒相對,反制美國。

以「對華輪胎特保案」為開端的最新一輪中美貿易戰,在上月底雙方簽署「休戰書」之後,反而不斷升級。美國先後對進口自中國的無縫鋼管、油井管、銅版紙等產品發起雙反調查或徵收懲罰性關稅,同時,美國還聯手歐盟及墨西哥,向WTO申請調查中國部分原材料的「出口限令」。作為回擊,中國亦快速發起對美產汽車及肉雞等產品的調查。

嫁禍中國 圖轉就業危機

 清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉向本報表示,導致奧巴馬不惜在訪華前屢次挑起貿易事端的一個重要原因,在於美國嚴峻的就業形勢。目前,美國失業率正不斷攀升,達到驚人的10.2%,創下了26年來的最差紀錄。人氣急跌的奧巴馬企圖用貿易戰的手段轉移公眾視線,把責任嫁禍給中國產品。他在此前的G20峰會上,甚至提出主要針對中國的「可持續及均衡增長框架」協議,為貿易保護主義大開綠燈。

 另一方面,針對中國輪胎、鋼鐵等行業的貿易保護措施,均是由美國鋼鐵工人協會率先提出的。美國的鋼鐵業雖日落西山,但手中仍握有大量選票,這亦是奧巴馬去年大選獲勝的重要支撐,所以奧政府幾次在對外政策上順應工會之意,圖的就是贏取國內政治籌碼。

發難匯率 料再打入世牌

 另有專家認為,美國不斷向中國產品發難,是在為奧巴馬訪華做前期鋪墊,為奧巴馬與中國談判增加籌碼。而在貿易戰背景下,人民幣升值問題無疑是個焦點,它亦將成為美國向中國施壓的重點之一。

 中國國際金融公司首席經濟學家哈繼銘也認為,奧巴馬或將對中國的匯率政策施加更多壓力,以促進美國出口和刺激就業。

 此間經濟觀察家還指出,中國的市場經濟地位問題,也與貿易戰直接相關。在奧巴馬訪華期間,美國估計還會出這張牌。為此,中國應警惕美國在承認中國「市場經濟地位」上要價過高,對結果也不應過於樂觀。

 周世儉表示,目前承認中國市場經濟地位的WTO成員已有97個,但美國、歐盟、日本尚不承認。然而根據WTO協議規定,中國在2016年將自動獲得市場經濟地位,所以美國手握的這枚籌碼的含金量會越來越少。

 周世儉認為,美方可能會先打出貨幣自由兌換這張牌,作為承認中國市場經濟地位的交換條件,但是中國現在還做不到,因此美國會退而求其次,改為施壓人民幣升值。

反制美國 專家提三建議

 在這種情況下,業內專家認為,首先,中國對美貿易戰略重心不應僅放在爭取「市場經濟地位」這一技術性問題上;其次,中國在對美貿易上要手握涵蓋政治、經濟、社會等的全方位反制籌碼;第三,中國應將對外經貿合作重心適當向區域經濟一體化建設轉移。「10+3」東亞經濟共同體若建立,世界經濟將呈現美歐亞三足鼎立格局,這是對美國最好的制衡。

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