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2009年11月11日 星期三
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澳門政制經驗兩大啟示


http://paper.wenweipo.com   [2009-11-11]     我要評論

國務院港澳事務辦公室副主任張曉明在澳門回歸10周年學術研討會上指出,澳門特區的行政與立法關係,更注重相互配合,更具有建設性;同時,澳門始終堅持走自己的路,堅決反對外部勢力的干預,非常成功。

張曉明的講話,總結了澳門特區成立以來最重要的兩條成功經驗,一是行政立法司法互相配合,二是堅持反對外國勢力干預。澳門的情況雖然與香港有所不同,但這兩點經驗對本港有一定的啟示意義。本港近年內耗不斷,政府施政動輒得咎,大型基建一再拖延,政制發展停步不前,與行政立法關係緊張及外國勢力介入,有極大的關係。這是本港需要反思的地方。

回歸前的澳門,治安惡劣,經濟持續低迷,民生困厄。回歸後的澳門,雖然也有一些不盡如人意的地方,但其發展成就卻有目共睹。各項大型基建相繼落成,橫琴島的開發已密鑼緊鼓,澳門面貌煥然一新。2002年至07年,澳門人均GDP已超越香港和新加坡,在亞洲僅次於日本。澳門能在十年間取得如此驕人的成就,一個重要原因,就是行政立法能夠配合支持,堅決反對外國勢力介入,讓當局能夠在相對穩定的環境下,集中精力發展經濟,改善民生。國家副主席習近平今年1月訪澳時明確指出,澳門特區政府和社會各界要同心同德,堅決反對外部勢力干預澳門事務,共同維護澳門社會的和諧穩定。

反觀本港,一些議員為反對而反對,以至行政與立法關係時常緊張對立,缺少配合。同時,外部勢力從不放過任何機會插手本港事務,當中既有透過各種途徑直接間接介入,亦有本港的議員政客主動邀請外國勢力插手香江,令到政治形勢愈加複雜。胡錦濤總書記在「十七大」報告中特別強調,堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務,顯示中央對外國勢力染指本港事務的高度關注。

行政立法不配合,外部勢力干預,不僅令本港許多大型基建無法動工,經濟發展被拖慢,甚至連得到多數市民支持的2005年政改方案,也被反對派利用手中掌握的關鍵少數票予以否決。因此,如何處理好行政與立法關係,堅決反對外部勢力的干預,為香港經濟和政制發展提供穩定和諧的政治環境,值得社會各界重視。

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