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2009年11月20日 星期五
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政治需要妥協 政改應求共識


http://paper.wenweipo.com   [2009-11-20]     我要評論

特區政府公佈2012年政改諮詢方案後,社會各界和輿論的反應普遍較正面,但亦有一些較偏激的負面反應。我們認為,無論是對諮詢方案肯定或否定的政黨和各方人士,都應該在基本法和人大決定的框架下,透過政治妥協,對政改方案求同存異,尋求共識。如果脫離基本法和人大決定框架,提出有違法理的要求和進行偏激的抗爭,只會增加香港民主向前邁進的障礙,這是廣大市民所不願看到的。

政府公佈的政改諮詢方案,實際上就是一個妥協的方案。2005年政改方案有兩個主要爭論點,一是沒有時間表,然則如今人大已經明確地提出了香港的普選時間表;另一個是委任區議員的投票問題,政府今番亦建議委任區議員不享有選舉權及被選舉權,因此諮詢方案已是一個政治妥協的方案。當時反對2005年政改方案的議員,曾表示有了普選時間表和去掉委任區議員角色,就可以接受。現在的諮詢方案已滿足了他們有關要求,如果還要獨沽一味反對,於情於理都說不過去。

當然,諮詢方案不可能滿足所有人的全部要求。但政改亦須依法而行,那些脫離了基本法和人大決定框架的要求,當然不可能得到滿足。例如有政黨要求「2012雙普選」,而全國人大已決定香港2012年不實行雙普選。有政黨要求現任政府就要提出雙普選路線圖,但行政長官普選和立法會普選的路線圖,屬於下一屆政府和再下一屆政府處理的事務,本屆政府獲授權處理的,只是2012年兩個選舉辦法的修改問題,不能越俎代庖,也不能越屆處理。

有人說,政府以無權處理2012年以後選舉為由,拒絕交出普選路線圖,顯示政府已成為「跛腳鴨」。這種說法,既無視普選的法律程序,又混淆本屆政府與下一屆政府和再下一屆政府的權責分界。

針對政改方案中功能組別增加的五個席位由民選區議員互選產生,委任區議員沒有投票權,區議會正副主席們都深明大義,顧全大局,咸認為方案可取。社會各界普遍認為方案有進步,應該支持。政改是極具爭議性的課題,社會上有很多不同訴求,需要整個社會的集體智慧和包容態度,以妥協代替對抗。

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