 放大圖片
■吉林省長韓長賦表示把長吉圖開發開放先導區打造成東北地區振興的重要引擎
本報駐吉林辦記者 廖一、張誠
今年8月30日，國務院批覆了《中國圖們江區域合作開發規劃綱要—以長吉圖為開發開放先導區》，這是提升內地沿邊開放水平的戰略部署，是進一步推動東北老工業基地振興的重要舉措，也是加快吉林改革開放和振興發展的新的重大機遇。有分析人士指出，由於新的圖們江區域開發規劃賦予了規劃區域以沿邊開放的先行先試權，或許會給外商投資興業帶來絕佳機遇。
長吉圖是中國圖們江區域的核心地區，要加快建設長吉圖開發開放先導區，將其發展成為國內沿邊開發開放的重要區域、面向東北亞開放的重要門戶和東北亞經濟技術合作的重要平台，培育形成東北地區新的重要增長極。同時，國家將進一步加大對東北老工業基地的扶持力度，進一步促進長吉圖開發開放先導區的發展。長吉圖開發開放先導區的建設，將對進一步振興東北老工業基地，促進區域發展發揮重要作用，並將增強我國與東北亞各國的全方位合作，在已有基礎上開創圖們江區域國際合作開發新局面，成為輻射和帶動東北亞區域加快發展的重要引擎。
潛力巨大 外商投資最好時機
20年前去過深圳的人舊地重遊，面對高樓林立、花園廣佈的現代化城市，怎麼也難以將當年塵土飛揚充斥着低矮破舊民居的漁村小鎮與眼前的景象聯繫起來。通過改革開放這一歷史性的機遇，使深圳成為中國開放特區的標誌和中心。而中國政府通過了振興東北老工業基地的一系列政策措施，也使得吉林看到了重要的發展機遇。和當初還是小漁村的深圳相比，吉林有更加完善的社會基礎設施，有着更加得天獨厚的工業基礎，和豐富的自然資源等方面的優勢，都為吉林的振興提供着發展的動力。
在中央實施東北老工業基地振興戰略的五年多以來，吉林省抓住這次難得的機遇，完成3300戶國企改制，初步奠定發展的體制基礎；加大了投資拉動力度，投資增幅連續四年達到40%以上，全省人均年度投資超過2萬元人民幣，為今後持續發展積聚了能量；調整優化經濟結構，去年第二產業比重比2003年提高了6.4個百分點，縣域GDP佔全省的51.4%，民營經濟增加值佔41.7%；農業生產能力登上新台階，糧食產量六年中有五年在500億斤以上；招商引資成果顯著，去年實際利用外資30.1億美元，是2003年的5倍。
吉林老工業基地已經走出最困難時期，經濟社會開始步入又好又快發展軌道。全省GDP增長連續5年保持12%以上，2006、2007、2008年超過15%，連續3年居全國前3位。今年以來，吉林省積極應對國際金融危機影響，經濟保持了平穩較快發展，主要指標高於全國平均水平。前三季度GDP同比增長12.1%。
因此長吉圖的開發開放為外商投資吉林提供了優良的經濟積澱，其優勢產業也更將受到外商的青睞。
汽車產業是支柱
汽車產業作為長春市的支柱產業，其發展不但可創造大量的就業機會，還會帶動相關產業快速發展。整車生產能力在全國居領先地位。2004年，一汽集團取得4項全國第一：銷售總量全國第一、轎車銷量全國第一、載貨汽車銷量全國第一、整車出口全國第一。近年來，一汽集團整車中轎車的比重在不斷擴大，載貨車不斷向專用車方向發展。轎車系列三大品牌奧迪、大眾、紅旗具備了相當的生產能力，轎車市場佔有率位居國內第二位，中重型車佔有率連續3年保持國內第一，輕微型車進入同行業前五名。同時，擁有一批在國內外具有一定影響的汽車零部件企業。截止到2005年，長春市共有汽車零部件企業310家，已形成生產改裝車5萬輛、摩托車50萬輛及發動機80萬台的生產能力。零部件企業合資步伐也在不斷加快：一汽豐田V6發動機有限公司、大眾一汽平台零部件有限公司都已展現出良好的發展前景；富奧——江森自控汽車飾件系統有限公司、西門子威迪歐汽車電子有限公司等一批合資、獨資企業在2003年銷售收入均超過5億元，並每年都有不同程度增長。成為外商投資的重要產業。
全面推進石油化工產業發展
石油化工產業，是吉林省有條件做大做強的支柱產業之一，特別是在吉林省發展精深化工具有巨大的成長空間和廣闊的發展前景。吉林石化公司重點發展煉油、烯烴、合成樹脂/合成橡膠、合成氨/合成氣四條主線，集中力量做好基本有機化工原料、合成材料、三苯（苯、甲苯、二甲苯）、有機硅等主導產品，實施120萬噸柴油加氫改質、70萬噸乙烯擴建、10萬噸聚碳酸酯、36萬噸ABS、25萬噸苯乙烯、17萬噸乙丙橡膠等項目，實現投資140億元，打造全國最大的聚碳酸酯、乙丙橡膠生產基地和東北最大的苯乙烯、ABS生產基地；吉化集團公司着力提高產品上下游一體化、系列化程度，重點做大做強丙烯月青、三羥甲基丙烷、香蘭素等主導產品，實施33萬噸丙烯月青擴建、20萬噸C4/C5製丙烯、高碳醇裝置盤活、9萬噸MMA擴建、6000噸甲基香蘭素、3.5萬噸三羥甲基丙烷擴建等項目，實現投資120億元。
吉林省政府與中國石油天然氣集團公司（以下簡稱中石油）已經達成戰略合作框架協議和與中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）也已達成戰略共識，下大力支持吉林油田千萬噸油氣田建設，促進吉林石化千萬噸煉油和百萬噸乙烯擴建，推動吉林化工園區發展，加快形成精深化工規模優勢，推進地方企業配套，強化產業關聯，建立產業聯盟，形成產業集群，從而為建設成國內領先並具有國際競爭力的石化產業基地打下了堅實基礎。
北藥基地 中國糧倉
吉林省農業生產條件得天獨厚，糧食生產在全國佔有重要地位。多年來，人均糧食佔有量、糧食商品率、糧食調出量及玉米出口量均居全國第一位。綠色、特色、優質農產品在國內外具有廣闊的市場和較高的聲譽。全省已有38個綠色食品基地縣和50個生產基地，綠色食品標識產品達155個。
同時吉林還是中國北藥基地。吉林省共有藥用動植物資源1,850種，佔國內品種總量的三分之一左右。其中長白山區就有1,000多種。在國內重點普查的363種藥材品種中，吉林省有137種，佔37.7%。其中蘊藏量佔國內一半以上的品種約40多個，人參、鹿茸、五味子、關龍膽、細辛、柴胡、淫羊藿和林蛙等多種地道中藥材，產量居國內之首。
因此吉林的食品深加工和醫藥（保健品）加工業正在蓬勃發展，有望形成優勢產業群，並成為支柱產業。
琿春的「窗口」作用愈加明顯
琿春市地處中國東北邊陲，位於吉林省東南部圖們江下游地區的延邊朝鮮族自治州內，地處中、朝、俄三國交界的地帶，是東北亞地區的幾何中心。圖們江連接中、朝、俄於一體，是中國從陸路進入日本海的唯一水上通道，依借這一通道，琿春成為中國與日本，俄羅斯等東北亞國家友好交流的橋樑，邊境貿易十分活躍。這一特殊的地理位置，不僅使琿春具有外向型經濟的優越條件，也使其成為國際文化交流的重要基地。琿春將緊緊抓住《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》出台的這一歷史機遇，促進琿春的經濟發展、對外貿易總量擴大、產業結構提升和城市總體規模擴張，把琿春建設成為集邊境區域出口加工製造、境外資源開發、生產服務、國際物流採購、跨國旅遊等多種功能為一體的特殊經濟功能區，真正成為圖們江區域合作開發的橋頭堡。
隨着國家十一五規劃的進一步實施，和長吉圖開發開放先導區規劃的落實，除傳統產業外，吉林省在金融、房地產、旅遊業等領域也將會有很大的投資和發展空間。
|
放大圖片
