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■消息人士表示，2010年中國經濟刺激政策不會退出。圖為河南正加速建設鐵路，到2020年，該省境內鐵路營運里程將由目前的3,944公里增至6,800多公里。 新華社
【本報北京新聞中心記者海巖1日電】今年的中央經濟工作會議將於本周在京召開，研究和部署2010年經濟工作。消息人士表示，中央已明確定調：明年中國經濟刺激政策不會退出，從而確保了中國經濟繼續穩步回升。專家預料，明年財政支出料會保持今年的增長勢頭，財政赤字水平亦與今年大體相當，貨幣政策在保持適度寬鬆的基礎上實行總量調控和結構調整。
日前召開的中央政治局會議為明年宏觀調控定調，強調明年中國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。
明年經濟政策 續保持連續穩定
觀察家指出，之所以明年經濟工作要保持宏觀政策的連續性和穩定性，是因為一方面中國經濟剛剛步入復甦階段，需要穩固上行基礎；而外部經濟復甦亦剛開始，復甦進程仍比較脆弱。
另一方面，穩固內需增長、特別是汽車等消費增長的政策剛剛顯效，落實一攬子經濟刺激計劃仍需現有貨幣信貸政策支持，市場信心雖轉好但仍需政策連續性來穩定市場預期。另外，世界主要經濟體的政策退出仍未有時間表，中國亦不應率先退出。
此外，觀察家強調，2010年是中國「十一五」最後1年，明年經濟增長形勢將影響到「十二五」開局甚至整個「十二五」時期經濟發展。明年中國經濟面臨很多不確定性，國際經濟可能出現反覆，國內經濟轉型和結構調整或拉低經濟增長速度和減少就業，因此促進經濟平穩加快增長，仍是明年宏觀政策的重要任務，財政和貨幣政策的取向都不能改變。
經濟觀察家表示，明年實行積極的財政政策，4萬億投資計劃將繼續落實，中央投資規模將高於今年。按照計劃，「4萬億」中的中央投資的1.18億元中大部分將在今年第4季度和明年下發，其中2010年安排投資5,885億元，高於今年4,875億元的水平。由於明年中央投資進一步增加，將帶動更多地方和社會投資，全社會投資可能進一步加快。
財赤料控制在3% 或與今年相若
據有關專家預測，明年財政開支將保持今年的增長勢頭，赤字規模或與今年大體相當，財政赤字仍控制在3%或以內。
儘管財政政策的擴張取向不變，觀察家指出，將在優化結構方面進行調整。財政政策將向淘汰落後產能、節能降耗等領域傾斜，消費和民生成為關注重點。
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