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【本報訊】據中通社13日電：中國財政部前日公佈的數據顯示，往年出現的財政支出年底突擊花錢的情形今年或再次出現，根據全年財政預算，全國財政部門將在12月完成突擊花掉兩萬億元人民幣財政資金的任務。
據第一財經日報報道，財政部數據顯示，全國1至11月累計財政支出56,230多億元人民幣，而據今年全國人大批准的財政部提交的預算報告，全國財政應完成支出76,200多億元。這意味着在全年時間進度已完成九成二後，全年財政支出的進度僅完成了七成四，年底突擊花錢似乎在所難免。而根據預算支出和已完成支出間的差額，僅12月一個月，全國財政部門要突擊花掉兩萬億元。
財政部部長謝旭人也意識到了這個問題，最近他表示，要不斷加強財政支出管理，防止年底突擊花錢。
據業內人士分析，年底突擊花錢的根本原因，在於根據目前的財政預算模式，如果不能按期把錢用完，一方面財政有可能把錢收回；另一方面是下一年度的預算，往往根據前一年度基數變動，如果上一年的錢沒有用完，可能造成本單位或部門在下一年的經費爭取中，處於不利地位。
原因多樣 輿論籲分而治之
而花錢的速度慢，主要有三種情況：第一種是由於預算虛高，在指定的期限內或者項目範圍內，如果不亂花，經費不可能用完；第二種是預算撥付速度慢，年初的預算資金往往到年中或者下半年才能到位，導致預算執行進度滯後；第三種是許多單位往往由於當年遇到的特殊原因，支出會超過預算而需要追加經費，為了能補貼經費給這些部門，財政部門通常會預留一部分資金到年終。
據新京報報道，正是由於年底突擊花錢的原因各不相同，籠統地防止突擊花錢並不合理，也就難以起到效果，導致年年防止突擊，卻又年年突擊。因此，要有效防止突擊花錢，提高財政資金使用效率，也就應區別各種情況，分而治之。
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