「離島免稅」須另報 海南或成購物天堂

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　■三亞一直是國內外遊客心目中的度假勝地。資料圖片

　【本報駐海南記者4日電】對於外界吵得沸沸揚揚的「離島免稅政策」，《意見》表示：由國家財政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性，另行上報國務院。

　據統計，目前每年約有3,000萬的內地居民前往香港旅遊，由於香港旅遊景點有限，絕大部分內地赴港遊客都是以購買免稅的名牌化妝品、箱包、服裝等為目的。與香港相比，一方面海南旅遊資源更為豐富，另一方面內地居民前往海南可以免去辦理簽證等繁雜的手續。因此，海南的「離島免稅政策」一旦實施，隨着更多的免稅商店和國際品牌落戶，海南很可能成繼香港之後中國的又一個購物天堂。

　海南國際旅遊島的首倡者、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，海南有可能借鑒香港經驗，在海南建立日用消費品免稅區，即把國內商品出口退稅政策集中引入一個地區，並在全島範圍內實行日用品消費品免關稅、消費稅和增值稅。

三級跳實現自貿區

　國際旅遊島的建設是海南實現自由貿易區最具現實性的一個路徑選擇。遲福林認為，此進程本身就是一個不斷開放的過程。這個過程可分三步：第一步，以建立國際旅遊島為目標，推進旅遊產業的全面開放；第二步，推進以旅遊服務業全面開放為重點，相關服務業的開放；第三步，是推進與旅遊相關的投資貿易自由化進程。